法官忠告保证人：请提高自我保护意识——从一起借款合同纠纷说开去/刘京柱

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贵州省贵阳市人民政府


贵阳市人民政府令第87号


　　《贵阳市农村村公路养护管理办法》已经２００１年１月９日市人民政府常务会议通过。现予发布，自公布之日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　市长　孙日强
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二００一年四月二十五日
　　　　　　　　　　　贵阳市农村村公路养护管理办法



　　第一条　为加强农村村公路保护，保障村公路的完好、安全和畅通，根据《中华人民共和国公路法》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。


　　第二条　本市行政区域内的村公路养护和管理适用本办法。
　　前款所称村公路是指乡镇通达行政村所在地的社会公益性交通基础设施，包括：公路桥梁、公路隧道和公路附属设施。


　　第三条　乡镇人民政府负责本行政区域内村公路养护和管理工作。
　　市和区、县（市）人民政府帮助和扶持村公路养护和管理工作。
　　市和区、县（市）的交通、建设、乡企、地矿、国土、农机、财政等行政管理部门应当在其职责范围内协同做好村公路养护和管理工作。


　　第四条　乡镇人民政府管理、养护村公路的主要职责是：
　　（一）制定村公路养护计划并组织实施，保证村公路的完好、安全、畅通；
　　（二）督促村公路沿线矿山企业做好专用公路或者专用路段的养护；
　　（三）按规定报请区、县（市）人民政府确定村公路用地，划定村公路两侧的建筑控制区并设置标桩、界桩；
　　（四）保护村公路及附属设施、村公路用地、村公路两侧建筑控制区；
　　（五）申办村公路扩建、改建和养护需要挖沙、采石、取土、取水的手续；
　　（六）制止违法占用、挖掘、损坏村公路的行为。


　　第五条　村公路应当参照国家及贵州省关于农村公路的技术标准和操作规程进行养护，保证村公路路况良好。


　　第六条　村公路绿化工作，由乡镇人民政府组织实施，并依照《贵阳市绿化条例》规定进行管理。


　　第七条　鼓励单位和个人捐资养护村公路。


　　第八条　村公路不设专业养护人员，养护工作由公路沿线经过培训的村民承担。所需劳，务补助费用，由市和区、县（市）人民政府在专项资金中给予安排。


　　第九条　村公路养护补助费用按公路乡道的养护补助费用标准，由市和区、县（市）人民政府安排专项资金，用于村公路的养护。
　　村公路养护补助费用由市人民政府和清镇市、修文县、开阳县、息烽县人民政府按７：３的比例安排；市政府和花溪区、乌当区、白云区、小河区人民政府按６：４的比例安排。


　　第十条　各级人民政府应当加强村公路养护专项资金的管理，严格执行财务管理制度，确保村公路养护资金按期拨付、专款专用、定期审计、有效监督、发挥效益。


　　第十一条　村公路用地自公路两侧边沟外缘（含填方坡脚、挖方边坡、挡土墙、路肩墙外缘）起不少于１米，村公路两侧的建筑控制区范围不少于３米，由区、县（市）人民政府依法划定。沿村公路修建建筑物的单位或者个人，应当经乡镇人民政府审查同意后方可办理有关手续。


　　第十二条　任何单位和个人不得在村公路及村公路用地范围内设置棚屋摊点、堆放物品、倾倒垃圾、设置障碍、挖沟筑埂、沤肥烧草，不得进行其他损坏、污染村公路和影响村公路畅通的活动。


　　第十三条　任何单位和个人不得擅自占用、挖掘村公路和村公路用地。需占用、挖掘村公路和村公路用地的，应当事先经乡镇人民政府批准。经批准占用、挖掘村公路的单位或者个人应当按照不低于该段村公路原有的技术标准予以修复或者给予相应的经济补偿。


　　第十四条　任何单位和，个人不得在村公路上设卡收取过路费。


　　第十五条　机动车辆应当按，核定的轴载质量行驶。超过核定轴载质量行驶造成村公路损坏的，当事人应当承担修复或赔偿责任。


　　第十六条　区、县（市）交通行政管理部门应当对村公路的改建、扩建、养护和管理负责技术、业务指导，组织对村公路养护质量和管理的评定工作。


　　第十七条　有下列违法行为之一的，由区、县（市）交通行政管理部门责令停止违法行为，并予以处罚：
　　（一）违反本办法第十二条的规定，损坏、污染村公路和影响村公路畅通的，处以５０元以上５００元以下罚款；
　　（二）违反本办法第十三条的规定，擅自占用、挖掘村公路和村公路用地的，责令恢复原状，处以５００元以上５０００元以下罚款；
　　（三）违反本办法第十四条的规定，擅自在村公路设卡收取过路费的，没收违法所得，处以２０００元以上５０００元以下罚款；
　　（四）违反本办法第十五条的规定，超过车辆的轴载质量在村公路上行驶的，处以２００元以上１０００元以下罚款。
　　区、县（市）交通行政管理部门可以委托符合法定条件的组织实施前款规定的行政处罚。


　　第十八条　本办法由市人民政府法制局负责解释。


　　第十九条　本办法自公布之日起施行。


中华人民共和国政府 巴基斯坦政府


全国人民代表大会常务委员会关于签订中华人民共和国政府和巴基斯坦政府关于中国新疆和由巴基斯坦实际控制其防务的各个地区相接壤的边界的协定的决议

（1963年2月25日通过）

第二届全国人民代表大会常务委员会第八十五次会议审议了中华人民共和国政府和巴基斯坦政府关于中国新疆和由巴基斯坦实际控制其防务的各个地区相接壤的边界的协定，决定派中华人民共和国外交部部长陈毅为全权代表，签订中华人民共和国政府和巴基斯坦政府关于中国新疆和由巴基斯坦实际控制其防务的各个地区相接壤的边界的协定，本协定自签字之日起生效。



中华人民共和国政府和巴基斯坦政府关于中国新疆和由巴基斯坦实际控制其防务的各个地区相接壤的边界的协定

中华人民共和国政府和巴基斯坦政府，
为了确保边境上存在的和平和安谧，同意本着公平合理、互谅互让的精神，并且基于万隆会议所阐明的十项原则，正式划定和标定中国新疆和由巴基斯坦实际控制其防务的各个地区相接壤的边界；
坚信这不仅充分反映了中巴两国人民发展睦邻友好关系的愿望，而且也有助于维护亚洲和世界的和平；
为此，决定缔结本协定，并各派全权代表如下：
中华人民共和国政府特派外交部长陈毅；
巴基斯坦政府特派外交部长佐勒菲卡·阿里·布托。
双方全权代表互相校阅全权证书认为妥善后，议定下列各条：
第一条 鉴于中国新疆和由巴基斯坦实际控制其防务的各个地区相接壤的边界从未正式划定，双方同意，这段边界以传统习惯边界线为基础，并参照自然地形，本着平等互利、友好合作的精神予以划定。
第二条 一、双方根据本协定第一条所述的原则，确定中国新疆和由巴基斯坦实际控制其防务的各个地区相接壤的全部边界线走向如下：
（一）自西北端的5630米高地（参考座标大约为东经74度34分、北纬37度03分的一个山峰）起，边界线严格沿流入塔里木河水系的塔什科老干河诸支流为一方、流入印度河水系的洪札河诸支流为另一方的大分水岭，大体向东转东南行，穿过基里克达坂（达旺）、明铁盖达坂（山口）、卡前乃达坂（仅中方图上有此名），并且穿过木子吉里阿达坂（仅中方图上有此名）、帕尔皮克山口（仅巴方图上有此名），直到红其拉甫（尤特尔）达坂（山口）。
（二）边界线穿过红其拉甫（尤特尔）达坂（山口）以后，沿上述大分水岭大体南行，直到该达坂（山口）以南的一个峰顶；然后离开大分水岭，转沿一条大体东南向的山脊而行；该山脊系以阿克吉勒尕河（巴方图上的一条相当的无名小河）为一方、塔敦巴什河（吾甫浪河）和克里满河（吾甫浪吉勒尕河）为另一方的分水岭。根据中方图，边界线到此山脊东南端后，系沿克里满河的一小段河床中心线而行，然后到该河与克勒青河汇合处；根据巴方图，边界线离此山脊东南端后，即连接什克斯干河或穆斯塔格河的锐角弯曲处。
（三）从上述地点起，边界线溯克勒青河（什克斯干河或穆斯塔格河）的河床中心线而上，至其与消尔布拉克代牙（星峡尔河或布拉尔杜河）的汇合处（参考座标大约为东经76度02分、北纬36度26分）。
（四）从上述两河的汇合处起，根据中方图，边界线升上一条支脉的山脊，顺山脊而行，在一个峰顶（参考座标大约为东经75度54分、北纬36度15分）接喀喇昆仑山脉大分水岭，该图标明此峰顶属消尔布拉克山；根据巴方图，边界线从上述两河的汇合处起，升上相应的支脉、沿其山脊穿过6520米（21390英尺）高地，直到约东经75度57分、北纬36度03分接喀喇昆仑山脉大分水岭。
（五）自此，边界线严格沿划分塔里木河水系和印度河水系的喀喇昆仑山脉大分水岭大体先向南后向东行，穿过东木斯塔山口（穆斯塔山口）、乔戈里峰（K二）的峰顶、布洛阿特峰的峰顶、加舒尔布鲁木山（8068）的山顶、因地拉科里山口（仅中方图上有此名）和特拉木坎力峰的峰顶，至东南端终点喀喇昆仑山口。
二、本条第一款所述的全部边界线，已标绘在比例尺为一百万分之一的中方的中文图和巴方的英文图上，该图由双方签署，附入本协定。
三、鉴于双方图上所显示的地形不尽相同，双方同意上述第一款所叙述的边界线位置和走向，应以实际地形为准，并将尽可能地由联合实地勘测加以确定。
第三条 双方同意：
一、凡是以河流为界的地段，以河床的中心线为界；
二、凡是以达坂（山口）为界的地点，以分水线为界。
第四条 一、双方同意尽速成立一个联合标界委员会。每方将指派主席一人，代表一人或数人、顾问及技术人员若干人。双方责成该联合标界委员会共同根据本协定的规定具体商谈和实施下列任务：
（一）对本协定第二条所述的边界地区进行必要的实地勘察，以便在双方认为合适的地方，树立界桩，并且在联合制作的精确地图上画出边界线。
（二）草拟一项议定书，详细载明整个边界线的走向和全部界桩的位置，并且制印出标明界线和界桩位置的详图，附入该议定书。
二、上述议定书经两国政府代表签订后，即成为本协定的附件，该项详图将代替本协定的附图。
三、在上述议定书签订后，联合标界委员会的任务即告终止。
第五条 双方同意，两国间实际存在的边界划定以后，如果发生任何边界争议，应由双方通过友好协商，和平解决。
第六条 双方同意，在巴基斯坦和印度关于克什米尔的争议获得解决以后，有关的主权当局将就本协定第二条所述的边界，同中华人民共和国政府重新进行谈判，以签订一个正式的边界条约来代替本协定，该主权当局如系巴基斯坦，则在中华人民共和国和巴基斯坦将签订的正式边界条约中，应该保持本协定和上述议定书中的规定。
第七条 本协定自签字之日起生效。
本协定于1963年3月2日在北京签订，共两份，每份都用中文和英文写成，两种文本具有同等效力。
中华人民共和国政府全权代表 巴基斯坦政府全权代表
外交部长 外交部长
陈毅 佐勒菲卡·阿里·布托
（签字） （签字）
相关文件
1． 全国人民代表大会常务委员会关于签订中华人民共和国政府和巴基斯坦政府关于中国新疆和由巴基斯坦实际控制其防务的各个地区相接壤的边界的协定的决议