国家能源局关于印发水电工程勘察设计管理办法和水电工程设计变更管理办法的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-03 12:49:36 浏览:8275
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国家能源局关于印发水电工程勘察设计管理办法和水电工程设计变更管理办法的通知
国家能源局
国家能源局关于印发水电工程勘察设计管理办法和水电工程设计变更管理办法的通知
国能新能[2011]361号
各省、自治区、直辖市发展改革委、能源局，国家电网公司、南方电网公司、中国国电集团公司、中国华电集团公司、中国华能集团公司、中国大唐集团公司、中国电力投资集团公司、国家开发投资公司、中国长江三峡集团公司、中国水利水电建设集团公司、葛洲坝集团公司，水电水利规划设计总院：
为加强水电工程勘察设计管理，规范勘察设计和设计变更行为，保证设计质量和工程安全，根据水电工程建设管理实际，我局组织制定了《水电工程勘察设计管理办法》和《水电工程设计变更管理办法》。现印发你们，请遵照执行。
附件：一、水电工程勘察设计管理办法
二、水电工程设计变更管理办法
二Ｏ一一年十一月三日
附件一：
水电工程勘察设计管理办法
第一章 总则
第一条 为加强水电工程勘察设计管理，保证勘察设计质量和工程安全，根据《中华人民共和国可再生能源法》、《建设工程勘察设计管理条例》和《建设工程质量管理条例》等法律法规，制定本办法。
第二条 本办法适用于在主要河流上建设的水电工程项目、总装机容量25万千瓦及以上的水电工程项目和抽水蓄能电站项目（以下简称水电工程）。其他水电工程参照执行。
第三条 本办法所称水电工程勘察设计是指根据水电工程建设要求，查明、分析和评价工程场地地质条件，分析论证技术、经济、资源和环境相关情况，确定工程设计方案，编制勘察设计文件的活动。
第四条 水电工程建设应坚持“先勘察、后设计、再施工”的原则。
水电工程勘察设计应与社会经济发展水平相适应，做到安全可靠、技术先进、经济合理、资源节约和环境友好，实现水电开发的经济效益、社会效益和环境效益相统一。
第五条 水电工程勘察设计阶段分为河流水电规划（或抽水蓄能电站选点规划）、预可行性研究、可行性研究、招标设计及施工详图设计等五个阶段。勘察设计单位应分阶段开展工作，提出符合相应阶段规程规范要求的勘察设计文件。
第六条 勘察设计单位应依法进行工程勘察设计，严格执行工程建设强制性标准，确保勘察设计文件的完整性、真实性和准确性，并对勘察设计的成果质量负责。
第七条 国家能源局负责水电工程勘察设计活动的监督管理。
各级地方能源主管部门按规定权限负责和参与本行政区域水电工程勘察设计活动的监督管理。
第八条 发挥设计咨询的作用，鼓励在大型水电工程勘察设计工作中开展工程设计咨询，提高设计水平，优化设计方案，保证设计质量。
第二章 资质与合同
第九条 从事水电工程勘察设计活动的单位应具有国家规定的相应资质。勘察设计单位应在其资质等级许可的范围内承揽工程勘察设计业务。
禁止勘察设计单位超越其资质等级许可的范围或者以其他勘察设计单位的名义承揽工程勘察设计业务。禁止勘察设计单位允许其他单位或者个人以本单位的名义承揽勘察设计业务。
第十条 勘察设计单位从事大型水电工程勘察设计应具有工程勘察和工程设计甲级资质（水力发电）；承担坝高200米及以上水电工程和地震基本烈度Ⅷ度及以上高坝水电工程的勘察设计单位应具有大（1）型水电工程勘察设计业绩。
第十一条 水电工程勘察设计依法实行招标发包或直接发包。发包工作一般应在河流水电规划或抽水蓄能电站选点规划批准后进行。
第十二条 建设单位不得将工程勘察设计业务发包给不具有相应资质和业绩的勘察设计单位。勘察设计单位不得将所承揽的勘察设计业务转包或违法分包。
第十三条 建设单位应依法与勘察设计单位签订勘察设计合同，对勘察设计工作范围、内容、深度、进度、质量及服务进行约定，保证合理的勘察设计周期，执行国家有关勘察设计收费标准。
建设单位不得强迫或暗示勘察设计单位违反工程建设强制性标准，降低工程质量。
第十四条 两个及以上单位承担同一工程勘察设计的，合同中应明确主体勘察设计单位。主体勘察设计单位负责总体策划、组织协调和设计集成。其他勘察设计单位负责向主体勘察设计单位提供资料和成果，并对其成果质量负责。
第三章 技术要求
第十五条 勘察设计单位应做好勘察设计工作策划，确定勘察设计的重点以及相关技术路线，编制勘察设计科研工作大纲，合理配置与勘察设计任务相适应的资源和专业技术人员。
第十六条 勘察设计单位应收集并分析勘察设计工作所需的地形地质、水文气象、生态环境、移民安置、经济社会发展等基础资料，所采用资料应真实、有效。
第十七条 工程地质勘察应涵盖枢纽工程建设区、水库淹没影响区和移民安置区。勘察设计单位应重视对断层、滑坡体、堆积体、泥石流、岩溶、崩塌等不良地质现象的调查分析，保证选址的合理性和建筑物地基的安全性。
第十八条 勘察设计单位应根据工程需要，组织开展重大技术问题研究和科技攻关工作，科学论证工程设计方案，确保工程安全可靠。
第十九条 勘察设计单位应会同地方政府按阶段要求开展移民安置规划设计工作。移民安置规划设计应以资源环境承载力为基础，与当地国民经济和社会发展规划以及土地利用总体规划、城市总体规划、村庄和集镇规划等相适应，听取移民和安置区居民以及建设单位的意见。
可行性研究阶段，移民安置规划设计文件应达到枢纽工程同等设计深度。
第二十条 勘察设计单位应依据批复的项目环境影响评价报告、水土保持方案报告和安全预评价报告，开展环境保护措施设计、水土保持措施设计和劳动安全与工业卫生设计。
第二十一条 勘察设计单位应以审定的可行性研究报告为依据开展招标设计，复核、深化和细化设计方案，满足招标文件编制的要求。
第二十二条 勘察设计单位负责编制施工详图阶段设计文件，满足工程施工要求。施工图设计文件应对涉及工程质量和施工安全的重点部位注明有关安全质量方面的提示信息，对防范工程安全质量风险提出指导意见。
第二十三条 勘察设计单位应建立健全技术质量管理体系，落实技术质量责任制，对勘察设计产品进行分级管理，按规定履行勘察设计文件校审制度，并做好勘察设计文件的归档工作。
第四章 技术审查
第二十四条 国家对水电工程勘察设计文件实行技术审查制度，委托行业技术管理单位对勘察设计文件进行技术审查。技术审查包括河流水电规划报告（或抽水蓄能电站选点规划报告）审查、预可行性研究报告审查、可行性研究报告以及有关专题报告审查。
第二十五条 技术审查内容主要包括：检查勘察设计工作是否执行国家法律法规和工程建设强制性标准；评价勘察设计范围、内容和深度是否满足规程规范的要求；审议勘察设计采用基础资料是否全面准确、重大技术问题是否论证充分、结论是否正确；审定工程主要特征参数及工程设计方案和移民安置方案；协调工程综合利用等有关问题。
第二十六条 审查单位应坚持技术决策的独立性、公正性和科学性，组织有关单位和专家开展技术审查工作，听取有关部门、地方政府以及建设单位的意见，形成技术审查意见，并对审查结论负责。
技术审查工作完成后，审查单位应及时将审查意见上报国家能源局，并印送建设单位和有关单位。
第二十七条 经审查的勘察设计文件是后续勘察设计工作的基础。
可行性研究报告及其审查意见是项目核准和建设的技术依据。
第五章 现场服务
第二十八条 工程施工阶段，勘察设计单位应设立现场设计代表机构，及时派驻相应的技术人员，制定相关工作制度，提供现场技术服务，满足工程建设要求。
第二十九条 现场设计代表应做好技术交底；跟踪现场施工情况，研究并及时解决工程建设有关技术问题；参与隐蔽工程和关键部位的检查验收；配合工程质量检查、质量监督、安全鉴定和工程验收等工作。
第三十条 现场设计代表应按照有关要求，开展地质编录和工程地质条件预测预报；根据开挖揭露的地质条件和工程其他实际情况，加强工程重大技术问题解决方案的复核，及时完善设计方案和施工技术要求。
第三十一条 现场设计代表发现不按设计文件要求施工、野蛮施工、弄虚作假或偷工减料等情况，应及时以书面形式向建设单位反映。必要时，应报告质量监督机构和国家能源局。
第六章 设计变更
第三十二条 招标设计和施工详图设计阶段，对审定的工程特征参数、工程设计方案和移民安置方案进行的调整、补充和优化均属设计变更。
第三十三条 工程设计变更分为一般设计变更和重大设计变更。一般设计变更由设计单位负责编制设计变更文件。重大设计变更由建设单位组织设计单位编制专题报告，报原审查单位审查。
水电工程设计变更管理办法另行制定。
第七章 设计回访
第三十四条 勘察设计单位应定期开展枢纽工程设计回访，检查评价枢纽建筑物和主要设施设备的安全性、适用性。根据工程实际需要，开展必要的设计复核，总结勘察设计经验，并为工程安全运行提供技术支持。
第三十五条 枢纽工程设计回访分为全面设计回访和专项设计回访。全面设计回访至少每10年一次。首次全面设计回访，应在工程投入运行后的5年之内进行。专项设计回访视需要进行。
建设单位或运行管理单位应为设计回访提供必要的工作条件。勘察设计单位应向建设单位或运行单位提交设计回访报告。
第八章 附 则
第三十六条 本办法由国家能源局负责解释，自发布之日起施行。
附件二：
水电工程设计变更管理办法
第一条 为加强水电工程设计和建设管理，规范设计变更行为，保证工程安全和质量，依据《建设工程勘察设计管理条例》和《水电工程勘察设计管理办法》，制定本办法。
第二条 本办法适用于在主要河流上建设的水电工程项目、总装机容量25万千瓦及以上的水电工程项目和抽水蓄能电站项目（以下简称水电工程）。其他水电工程参照执行。
第三条 设计变更是指在招标设计阶段和施工详图阶段，对审定的工程主要特征参数、工程设计方案和移民安置方案等所进行的改变，包括调整、补充和优化。
第四条 设计变更应坚持科学求实的原则，符合国家有关法律法规和工程建设强制性标准的规定，做到先论证、后审查（或审核）、再实施。
第五条 设计变更分为一般设计变更和重大设计变更。重大设计变更是指涉及工程安全、质量、功能、规模、概算，以及对环境、社会有重大影响的设计变更。除此之外的其他设计变更为一般设计变更。
水电工程重大设计变更的界定见附件。水电工程概算调整管理办法另行制定。
第七条 设计单位应结合工程建设实际,复核工程设计方案和主要参数，及时提出必要的设计变更文件。建设单位、监理单位和施工单位可以提出变更设计的建议，设计单位应考虑施工水平和管理水平的影响，对变更设计的建议进行技术、经济论证。确需变更的，由设计单位编制设计变更文件。
第八条 重大设计变更文件应达到或超过可行性研究阶段的深度要求。内容主要包括：
（一）工程概况；
（二）重大设计变更的缘由和必要性、变更的项目和内容、与设计变更相关的基础资料及试验数据；
（三）设计变更与原勘察设计文件的对比分析；
（四）变更设计方案及原设计方案在工程量、工程进度、造价或费用等方面的对照清单和相应的单项设计概算文件；
（五）必要时，还应包含设计变更方案的施工图设计及其施工技术要求。
第九条 工程建设过程中，因抢险救援或应急处置导致的设计变更，应由参建各方代表签字确认。属于重大设计变更的，建设单位应及时组织设计单位编制设计变更文件，并按规定程序报审。
第十条 审查单位在收到建设单位重大设计变更审查申请后，负责组织开展审查工作，提出审查意见，报送国家能源局。
第十一条 经审定的重大设计变更一般不得再次变更。确需再次变更的，建设单位须组织设计单位先进行必要性论证，报原审查（或审核）单位同意后，再行编制设计变更文件，履行相关程序。
第十二条严禁借设计变更变相扩大工程建设规模、增加建设内容，提高建设标准；严禁借设计变更，降低安全质量标准，损害和削弱工程应有的功能和作用；严禁肢解设计变更内容，规避审查。
第十三条 本办法由国家能源局负责解释，自发布之日起施行。
附：水电工程重大设计变更范围目录
水电工程重大设计变更范围目录
（一）设计条件和安全标准
1、工程开发方式、开发任务及工程规模的变化；
2、水库特征水位、水库调度运行方式重大改变；
3、工程等别及主要建筑物设计安全标准的变化。
（二）工程布置及主要建筑物
1、坝、厂址及其主要建筑物场址的变化；
2、主要建筑物的布置或结构方案的改变；
3、增加或取消重要的单体水工建筑物；
4、主要筑坝材料料源方案的改变；
5、施工导流方式或导流建筑物方案的变化；
6、工程总进度及主要控制进度的变化。
（三）机电及金属结构设备
1、电站接入系统方式和电气主接线方案的变化；
2、机组型式、单机容量和重要技术参数的变化；
3、高压配电装置和高压引出线设计方案的变化；
4、电站控制运行方式及继电保护方案的重大变化；
5、金属结构设备布置方案及设备型式的重大变化。
（四）环境保护和水土保持
1、环境保护和水土保持工程措施的重大变化；
2、环境保护和水土保持工程项目的增加或取消。
（五）移民安置
1、征地范围调整及重要实物指标的较大变化；
2、移民安置方案与移民安置进度的重大变化；
3、城（集）镇迁建和专项处理方案重大变化。
重庆市人民政府关于印发《重庆市人民政府目标管理工作细则（试行）》的通知
重庆市人民政府
重庆市人民政府关于印发《重庆市人民政府目标管理工作细则（试行）》的通知
重庆市人民政府
通知
重庆市人民政府目标管理工作细则（试行）》已经市政府第二次常务会议讨论通过，现印发给你们，请各地、各部门结合工作实际，认真组织实施。
重庆市人民政府目标管理工作细则（试行）
第一章 总则
第一条 为规范重庆市人民政府目标管理工作，促进政府工作勤政、高效、务实、廉洁，确保政令畅通和各项目标任务顺利完成，制定本细则。
第二条 重庆市人民政府目标管理的范围是市政府组成部门和有关工作部门。
第三条 重庆市人民政府目标管理工作的原则：
（一）保证经济发展，促进社会进步。目标的制订、实施与调控幅度的确定要与国民经济、社会事业的发展计划和当年市委、市政府的总体工作安排相一致。
（二）实事求是，客观公正。目标的制订、分解、监控、检查、考评、奖惩，都要做到实事求是、客观公正，以确保目标管理工作的有效实施。
（三）分级负责，依法行政。各目标责任单位和责任人必须对自己所承担的目标负责，在实施目标的过程中，所发生的问题由各目标责任人必须服从上一级目标责任人的裁决意见。各目标责任单位在实施目标的过程中必须依法管理。
第二章 目标管理体系
第四条 目标管理责任体系
（一）市政府目标管理工作实行市长负责制，市长为全市目标管理的总责任人。副市长对市长负责，按职责分工组织所联系部门目标的实施。
（二）秘书长、市长助理、副秘书长按职责分工对市长、副市第负责，并协助分管市长督促、协调有关部门目标的实施。
（三）各部门主要领导人为本部门责任人，对本部门目标负责，其他领导人按分工对责任人负责，组织目标的实施。
（四）承办部门负责研究、落实目标任务，协办部门协助承办部门完成目标任务。
第五条 目标管理组织体系
（一）市政府目标管理领导小组。由市政府常务副市长为组长，市政府秘书长、分管秘书长、市人事局长、市计委主作为副组长，市财政局、市统计局、市审计局、市监察局局长、市编办主任为成员。主要职责是负责目标管理的组织实施、目标的负解落实、督促检查、考证奖惩，协调
处理目标管理的其他问题。上学工作由市政府目标管理领导小组办公室（即市政府办公厅目标办）负责。
（二）目标管理组长单位。由市政府指定单位作为目标管理组长单位。其职责是负责组内各目标责任单位目标方案的初步审查、实施中的监控、参与年终考评等工作；并对组内目标管理工作进行协调，对存在的问题提出建议。
（三）目标责任单位。纳入市政府目标管理的各部门和单位为目标责任单位。各目标责任单位应将目标管理工作列入议事日程，实施承担的目标任务，建立健全管理制度，落实机构和指定专人负责目标管理的日常工作，及时研究解决目标执行中存在的问题。
第三章 目标制订与实施
第六条 各部门制订目标的依据
（一）市委、市政府当年工作要点和市人大通过的《政府工作报告》以及当年全市国民经济和社会事业发展计划、财政收支预算等所确定的全市工作的总目标。
（二）市委、市政府及上级主管部门安排部署的主要工作任务。
（三）各部门自身的职能。
第七条 目标制订的原则
（一）突出重点。各部门所制定的目标要与全市工作的总目标相衔接，突出工作重点，重大问题、重要工作必须纳入目标管理。
（二）目标要先进合理，可查可考。各部门当年的工作目标要按照第六条的要求，结合本部门的实际，定出具体的定量、定性（数量、质量、时限）工作目标。其建、技改等目标要定出形象进度。
第八条 目标任务基本分计100分，其中业务目标90分，保证目标10分。业务目标，主要是指市里下达的主要经济、社会事业发展目标，以及体现各部门行政管理职责的指标，经济指标统一按新国民经济核算体系执行。保证目标，是指确保政令畅通的工作目标（含目标管理2分
、政务督办2分、政务信息1分、公文处理1分、会议纪律2分、值班工作2分）。
第九条 目标的制订
（一）当年2月上旬前，各目标责任单位应按本细则第六条、七条的要求制订出本部门当年工作目标初步方案（样表见附表1）报市政府目标管理领导小组，抄送组长单位、市坟委、统计局、市财政局。各部门提出的目标初步方案中涉及到有关部门工作的，应与部门协商，确定主办单
位、协办单位，并明确各自的责任，不能协调一致的，由市政府目标管理领导小组裁决。2月底以前，市政府目标管理领导小组会同各组长单位和有关部门根据全市经济、社会事业发展的计划和各部门上年工作的实绩，提出各目标责任单位的主要经济、社会事业发展的指标数据报市政府分
管市长审定。
（二）市政府目标管理领导小组按照分管市长审定的方案，制订出市政府各部门当年工作目标任务明细表，提交政府常务会议审定后正式下达。
第十条 目标的分解。各部门在接到市政府下达的目标后，要结合自身工作的实际，按照横向到边、纵向到底的原则，将目标逐级分解落实到处（室），并将分解到处（室）一级的情况报送政府目标管理领导小组备案。
第十一条 目标的监控。各部门要随时掌握目标执行的进度，分析目标皓存在的问题，并及时研究解决。对市政府下达的重点跟踪目标，要按要求及时馈执行情况；市政府办公厅要将主要目标执行情况逐季通报；对全市的重点跟踪目标，市政府办公厅将进行跟踪检查，并及时向市政府
报告情况。
第十二条 为保证目标的严肃性，一般不对目标进行调整。
第四章 检查与考评
第十三条 对目标实施情况的检查、考评，按照日常检查、半年自查和年终考评相结合的原则进行。
第十四条 检查与考证的内容
（一）市政府下达的各项目标执行情况；
（二）各协办单位配合情况；
（三）目标管理工作情况；
1．责任人新自抓目标管理工作，确定处（室）、人员负责日常目标管理工作情况；
2．目标全面分解，落实的情况；
3．为保证目标运行，建立健全监控、管理制度和执行监控、管理制度情况；
4．按要求向市政府和有关部门报送相关材料情况；
5．目标管理资料的规范情况。
第十五条 检查考评
（一）日常检查。各部门要按有关规定进行自查，随时掌握目标执行情况，并按要求按时填报有关资料；市政府办公厅目标办要对各部门的目标执行情况进行抽查，并予以通报。
（二）半年自查。每年7月中旬前，各部门要按第十四条的要求对目标执行情况、目标管理工作情况进行自查并形成自查报告报市政府目标管理领导小组（样表见附表2），抄送组长单位、市统计局；同时市政府办公厅目标办会同各组长单位进行抽查，将半年目标执行情况报告市政府
。
（三）年终考评。次年1月底前，各部门按第十四条的要求对目标完成情况进行自查，并写出自查报告附目标考核自查表（样表见附表3）报市政府目标管理领导小组，同时抄送组长单位、市统计局，并由各级长单位对组内责任单位考评情况提出审核意见。
次年2月上旬前，市政府目标管理领导小组召集各组长单位和有关部门对目标管理责任单位分别进行考评，并在此基础上，于2月底前形成全市目标管理执行情况报告书提交市政府常务会审定。
第十六条 目标考评的具体计分办法
（一）市政府每年下达全市经济社会发展总体目标，并根据全市总体目标完成情况和当年财政收入增长情况决定奖励分值。
（二）业务目标的计分按以十方法进行计算：
1．完成年芳工作目标105％以下（含105％）的项目，按该项目的基本分值计分；完成全年度工作目标105％－115％（含115％）的项目，在该基础分值上加计5％；完成年度工作目标115％以上的项目和市政府为民办实事项目，在该基础分值上加计10％；完成该
项目年度工作目标在60％以下（含60％），则该项目不计分。
2．因重大客观因素影响，经过努力而未完成目标的项目，可酌情按其基本分的80－90％计分。
（三）保证目标由市政府办公厅进行考核和计分，扣分累计不超过10分。
1．目标管理工作。凡目标未分解落实到埏（室）的扣0．5分；凡不及时按规定报送材料的扣0．5分；无目标管理工作机构和工作人员的扣0．5分；无目标管理工作制度的扣0．5分。
2．政务督办工作。对市政府交办的政务督办事项久拖不办的一次扣1分，未按时限要求办理又不说明情况的一次扣0．5分。
3．公文处理工作。公文出现重大差错和凡未按政府及市政府办公厅时间要求或不认真办理公文的，一次扣0．5分。
4．政务信息工作。按各部门完成信息采用目标实绩的比例进行计算得分。凡完不成市政府办公厅下达的信息采有目标，少1条扣0．01分，凡重大信息（重大灾情、疫情、安全事故、治安事故、突发事件）漏报、误报，或上报时间超过24小时的，扣0．1分。
5．会议纪律，参加市政府召开的会议每发生一起迟到早退现象扣0．5分。
6．值班工作。每发生一起无人值班的现象扣1分。
（四）其它加分项目。凡获得国家各部委（不含司、局）或市委、市政府表彰且有荣誉证书的全面性工作奖励加计2分（等级奖励按一、二、三等奖分别加计2、1．5、1分）；单项工作奖励加计1分（等级奖励按一、二、三等奖分别加计1、0．6、0．3分）。
（五）其它减分项目。年度工作目标中，某项目标因承、协办单位配合不好而未完成的，该项目标的扣减分由承、协办单位分别按60％、40％的比例计算，进入总分。
第十七条 市长的计分按全市总目标的完成情况，以各部门的平均得分计算；副市长的计分按其分管部门的平均得分计算；秘书长、市长助理、副秘书长按其联系部门的平均得分计算。
第五章 奖惩
第十八条 奖惩方式。奖励实行物质奖励与精神鼓励相结合，以精神鼓励为主，即发放奖金与通报表扬相结合，惩罚以扣减奖金和通报批评相结合。并将目标管理考评结果作为考核领导班子和干部政绩以及对干部晋升、调级、使用的重要依据。
第十九条 奖金的计发。凡目标管理考核得分在90分以上（含90分）的单位，均可获得目标管理奖，具体计算方式如下：
部门年度目标管理奖金总额＝每分值奖金×部门得分×部门人数。
目标管理考核得分在90分以下的部门不发奖金，并由市政府进行通报批评。
对各目标责任单位的违法违纪人员，扣发其全年目标管理奖金，由市财政局依据市政府办公厅的通知从其单位奖金总额中扣除。单位领导班子集体或单位内部发生重大违法违纪问题，情节和后果严重的，取消该单位全年目标管理奖。
目标管理考核得分在前30名的，并完成了市政府下达的主要指标，领导班子团结、廉洁，班子成员和所属部门没有严重违法违纪行为，无重大事故发生的，列为市政府目标管理先进单位，由市政府进行通报表扬。连续3年获得通报表扬的部门，由市政府授牌表。
第二十条 奖金来源按各部门工资来源实行多渠道解决。由市财政实行全额预算管理的行政机关，奖金由市财政承担；由财政承担部分职工工资的部门，奖金由市财政按工资补差的百分比计发；不由市财政承担职工工资的部门（含中央在渝单位），给予领导班子成员奖金，领导班子成
员人数以上级主管部门批准的当年在职局级以上的领导干部为准。
第二十一条 部门人数以市编委、市人事局、财政局核定的编内在职职工人数为准。人员的调进调出均以年底统计数计算。
第二十二条 奖金发放由市财政局按市政府下发的各部门年度目标管理的实际得分和本《细则》第二十条规定的奖金计算办法统一计发。
第二十三条 对在考核、奖励中弄虚作假的部门，取消该单位目标管理奖，并对负有责任的领导人通报批评，直至纪律处分。
第六章 附则
第二十四条 本细则由重庆市人民政府办公厅负责解释。
第二十五条 本细则自下发之日起执行。
1997年7月14日
医药行业工程设计证书分级标准
国家医药管理局
医药行业工程设计证书分级标准
1986年8月25日，国家医药管理局
甲级单位
一、资历及管理
1．具有20年以上医药工程设计资历，独立地承担过两个以上国内外大型医药工程综合设计项目，并已建成投产，验收合格。
2．已取得三类压力容器设计证书。
3．经济独立，有完善的经营、计划、技术、财务等管理制度。
4．设计管理机构健全、合理。
二、技术水平
1．具有独立承担大型医药项目的工程设计、技术开发、咨询、评估、规划和可行性研究的能力。
2．能承担中外合作设计、援外工程设计；有技术引进和消化能力；有自己的技术特长和专利，能独立解决医药工程中的重大、复杂设计疑难问题，做出具有国内先进水平的设计。
3．能参加编制或主编国家、部门、地区的某些设计标准、规范及设计基础资料。
4．有较高的社会信誉，获得过国家或省、部级科学技术进步奖，优秀设计奖或科技成果奖。
三、技术力量
1．技术力量雄厚，专业力量配套齐全，具有独立承担两个以上大型工程的综合设计能力。
2．直接从事医药设计工作的技术人员在150人以上，其中中级以上的技术人员不能少于100人。
3．有固定的技术情报、资料、档案等专职技术人员和确保设计质量的专业技术骨干力量。
四、技术装备
1．有先进的计算手段，能广泛运用电子计算机进行计算，能开发编制部分计算和绘图程序，并在设计工作中取得较好效果。
2．具有先进的绘图手段，能用计算机辅助绘图系统进行工程设计。
3．具有先进的文印、复制、晒图设备。
乙级单位
一、资历及管理
1．具有15年以上医药工程设计资历，独立地承担过两个以上国内中型医药工程综合设计项目，并已建成投产，验收合格。
2．已取得二类压力容器设计证书。
3．经济独立，有完善的经营、计划、技术、质量、财务等管理制度。
4．设计管理机构健全、合格。
二、技术水平
1．具有承担中型医药项目的工程设计、技术开发、咨询、评估、规划和可行性研究的能力。
2．有自己的技术决窍和特长，能独立解决医药工程中的重大疑难设计问题。
3．能参与编制行业、地区的设计标准、规范及设计基础资料。
4．有较好的社会信誉，能够利用国内外的基础设计，做出具有国内先进水平或比较先进水平的设计。
三、技术力量
1．技术力量强，专业配套齐全，具有承担两个以上中型医药工程的综合设计能力。
2．直接从事设计工作的技术人员在80人以上，其中中级以上的技术人员不能少于50人。
3．有固定的技术情报、资料、档案专职技术人员和确保设计质量的专业技术骨干力量。
四、技术装备
1．有较先进的计算手段，能运用小型计算机进行计算，并能相应地进行程序开发编制工作。
2．具备较先进的绘图、文印、复制、晒图装备。
丙级单位
一、资历及管理
1．具有10年以上医药工程设计资历，独立地承担过两个以上国内小型医药工程综合设计项目，并已建成投产。
2．有计划、技术、资料、档案和设计质量等较完整的管理制度，有相应的管理机构和执行措施。
二、技术水平
1．能承担小型医药工程综合项目和限额以下技术改造项目设计。
2．能熟练的运用设计标准、规范、规程和规定，做出具有行业内比较先进水平的设计。
三、技术力量
1．具有固定从事工程设计的技术人员30名以上，其中中级以上的技术人员不少于15人，专业人员配备基本合理，能承担两个以上小型医药工程综合设计项目的能力。
2．从事医药设计的主要专业人员设计资历在8年以上，主导专业的工程师至少要有3名以上。
3．有适应本单位需要的技术情报、资料、档案及确保设计质量的专职管理人员。
四、技术装备
有适应需要的ＰＣ级微型计算机，能运用微机进行计算；有绘图、文印、复制、晒图等必需的技术装备。
丁级单位
1．能独立的承担小型医药工程扩建、技改或零星工程设计。
2．有本单位的设计、计划、技术、质量等管理制度。
3．具有固定从事工程设计的技术人员10名以上，其中中级以上的技术人员不少于3人。
4．有适应设计工作需要的计算手段和绘图、文印、复制、晒图等必要的工具和装备。
