关于印发《浙江省国资委委托资产评估管理办法》的通知
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关于印发《浙江省国资委委托资产评估管理办法》的通知
浙江省国有资产监督管理委员会
关于印发《浙江省国资委委托资产评估管理办法》的通知
浙国资发〔2011〕10号
各省属企业、委直属各单位：
《浙江省国资委委托资产评估管理办法》已经委主任办公会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一一年七月二十六日
浙江省国资委委托资产评估管理办法
第一条 为规范委托中介机构对省属企业实施资产评估工作，提高资产评估质量，根据《中华人民共和国企业国有资产法》等有关法律法规，制定本办法。
第二条 本办法所称省属企业是指省政府授权省国资委履行出资人职责的企业及其下属企业。
省属企业中的下列资产评估项目由省国资委统一选择确定中介机构：
（一）须经省政府或省国资委批准的经济行为对应的资产评估项目；
（二）省国资委确定的，需要统一选择中介机构的其他资产评估项目。
第三条 省国资委按照公开、公平、公正和竞争择优的原则，选择一定数量的中介机构，建立委托资产评估中介机构库。
第四条 进入委托资产评估中介机构库的中介机构应当同时具备以下条件：
（一）具备法定执业资格，其中从事证券期货相关业务的，应具备财政部、证监会颁发的证券期货相关业务资格。
（二）有固定的营业场所和执业人员，具有承担省属企业资产评估项目的便利条件。
（三）具有一定的经营规模。资产评估机构固定执业的注册资产评估师人数15名以上，上一年度业务收入300万元以上。
（四）连续经营三年以上，具有良好的信誉。近三年机构及其主要负责人无违法违规记录，所承担资产评估项目未出现重大质量问题或不良记录。
（五）有规范、健全的质量控制和队伍管理等内部管理制度。在约定工作期间能够调配较强力量，按照委托要求按时保质完成资产评估工作任务。
第五条 申请进入委托资产评估中介机构库，应向省国资委提出书面申请，并附送以下资料：
（一）机构及其主要负责人简介；
（二）机构执业资格证书原件及其复印件。
（三）通过年检的营业执照副本及复印件；
（四）经审计的前三年财务报表；
（五）通过年检的专业技术人员名单（需行业协会盖章证明）；
（六）行业协会出具的近三年无违法违规记录的证明；
（七）申请材料真实性的承诺函；
（八）其它材料。
第六条 中介机构库实行动态管理。省国资委每年对中介机构库开展一次更新工作，对库内中介机构是否符合本办法第四条规定条件进行审验，库内中介机构不再具备入库规定条件的，取消其在库资格。同时，接受库外中介机构的入库申请。
库内中介机构应于每年5月份将相关部门对本机构的年检情况、经审计的上一年度财务报表、通过年检的专业技术人员名单、上一年度无违法违规记录证明，以及承担省国资委项目完成情况总结等材料报送我委审验。
第七条 省属企业申请选择确定资产评估中介机构，应在请示文件中充分说明对应经济行为的批准情况等，并填写《委托资产评估项目基本情况表》（见附件1）。
第八条 省国资委选择确定资产评估机构，原则上采取公开招投标的方式进行。招投标工作一般每月进行一次。招标文件等信息以网络公告的形式向库内中介机构发布。
第九条 库内中介机构应按照招标文件的要求参与投标，在投标书中载明以下内容，并提供相应证明材料：
（一）具备招标项目要求的资质条件，愿意承担招标文件规定的全部工作任务；
（二）机构简介，主要包括专业技术人员队伍、年度业务收入、以往承担项目情况、行业排名和荣誉等情况；
（三）资产评估工作方案，包括项目小组的组成与分工、工作方法的选择、项目的时间安排，以及质量保证措施；
（四）包括人工费、差旅费等各项费用在内的项目总报价；
（五）同意省国资委依照招标文件、业务约定书和评估报告验收办法，对资产评估报告进行考核。
评估报告验收办法由省国资委另行制定并公布。
第十条 投标书有下列情况之一的，作为废标处理：
（一）超过规定时限递交的；
（二）未按规定密封的；
（三）以他人名义投标、串通投标或其他弄虚作假方式投标的；
（四）不能满足招标文件提出的全部实质性要求的；
（五）投标人不再符合本办法第四条规定条件的；
（六）投标人有其它违法违规情况的。
第十一条 省国资委建立委托资产评估招标评标专家库，对省国资委组织的招标项目实施评标。
评标工作按照以下程序进行：
（一）省国资委纪检监察机构派员，从评标专家库中随机抽选3名以上专家（须为单数），组成评标专家组；
（二）省国资委工作人员现场开标，纪检监察机构派员现场监督；
（三）评标专家根据《评标细则》，利用自身专业知识，对中介机构提交的投标书进行独立评审评分；
（四）省国资委工作人员现场统计各投标人得分，按高低顺序排出名次，经纪检监察人员复核签字后密封；
（五）省国资委组织有关人员成立审标委员会，对专家评审结果进行综合评价，确定中标机构；
（六）网上发布中标公告，书面通知有关省属企业和中标的中介机构。
第十二条 中标机构应于接到通知后10个工作日内，与委托单位签订业务约定书。逾期不签的，视为弃标，省国资委将根据专家评分结果，由高至低依次递补。
业务约定书一般应包括以下内容：
（一）项目名称、业务范围、基准日和实施目的；
（二）项目完成时间要求；
（三）收费标准与支付方式；
（四）双方的权利义务；
（五）违约责任。
第十三条 库内中介机构应当严格按照国家法律法规、行业规范和业务约定书，独立、客观、公正地开展业务工作，按时保质地出具资产评估报告，并对所出具的报告负责。如遇非中介机构自身的客观情况，造成不能按照业务约定书约定的时间完成评估报告的，中介机构应当在约定的时间期满前的10日内，向省国资委提交经企业认可的书面报告。评估过程中，需要省国资委明确或者应该知道的事项，中介机构要及时报告省国资委。
资产评估报告应当主送委托单位，同时分送省国资委。
第十四条 省属企业应当依法提供相关资料，积极配合中介机构开展业务工作。在不干预中介机构独立执业的前提下，对中介机构依法执业和履行投标承诺情况进行监督，并填写《中介机构执业情况表》（见附件2），与报请核准或备案的资产评估报告一并报送省国资委。
第十五条 省国资委对中介机构的执业活动实施必要的跟踪指导和监督抽查。
第十六条 以招标形式选择确定中介机构的项目，省国资委根据中介机构依法执业和履行投标承诺情况，结合评估报告，对中标机构的工作质量进行考核评分，并根据考核评分结果作出相应处理。
第十七条 省国资委建立库内中介机构执业质量和诚信档案,作为以后招标项目评标的重要指标。
第十八条 中介机构库实行末位淘汰制。库内各中介机构年度所有中标项目的考核平均得分排名末位的，取消其在库资格，一年内不接受其新的入库申请。因本办法第六条、第十九条规定原因被取消在库资格，以及年度内参与投标但未中标的中介机构，不参加末位排名。
库内各中介机构年度所有中标项目的考核平均得分均在90分以上的，该年度不再实施末位淘汰。
第十九条 库内中介机构有下列情形之一的，省国资委取消其在库资格，3年内不接受其新的入库申请：
（一）在资产评估工作中存在重大过错，致使评估结果严重失实的；
（二）出具的评估报告存在质量问题，在省国资委组织的专家评审中，同一报告的同一事项被评审专家集体否定2次以上的；
（三）未经省国资委书面同意，将所中标业务转包或分包的；
（四）采取故意隐瞒、弄虚作假等不正当手段获得中标的；
（五）不能按时完成评估报告的；
（六）一年内不参与省国资委招投标活动的；
（七）对省国资委依法实施的跟踪指导和监督抽查不予配合的；
（八）无故弃标的；
（九）有其他违法违规行为的。
有前款第（一）、（二）项情形的，评估结果无效，且不支付评估费用。有前款第（三）、（四）、（五）项情形的，取消中标资格，且不支付评估费用。
取消中标资格的，按照该项目招标时的排名依次替补。评估结果无效的，重新选择确定评估机构，进行资产评估。
第二十条 库内中介机构及其工作人员在资产评估过程中违法违规执业的，省国资委将视情通报相关部门，建议给予相应处罚；造成国有资产损失的，依法承担赔偿责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
第二十一条 省属企业有下列情形之一的，由省国资委责令改正并通报批评，涉嫌犯罪的，移送司法机关处理：
（一）未按有关规定选聘中介机构；
（二）不按有关规定配合中介机构开展业务工作；
（三）向中介机构提供虚假情况和资料，或者与中介机构串通舞弊，导致报告结果失实；
（四）干预中介机构独立执业；
（五）未按规定办理核准或备案手续；
（六）其他违法违规行为。
有前款情形拒不改正的，不予办理核准或备案。已经办理的，评估结果也不得作为对应经济行为的实施依据。
第二十二条 省国资委工作人员在招标投标过程中，应当严格遵守相关工作纪律、工作要求和工作程序，加强监督，强化责任。省国资委相关工作人员有违纪违规行为的，对相关人员给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 参加评标工作的评标专家组成员不得与任何投标人或者与评标结果有利害关系的人进行私下接触，不得透露招标投标评审及相关工作情况。评标专家组成员有违纪违规行为的，取消评标委员会成员资格和专家库成员资格。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条 由省属企业自行选择确定中介机构的资产评估项目，应在库内中介机构中择优选择确定。
第二十五条 上市公司、中外合资企业的中介机构选聘工作，按照国家有关规定办理。
第二十六条 本办法由省国资委负责解释。
第二十七条 本办法自印发之日起施行。《委托社会中介机构审计（评估）管理试行办法》（浙国资发〔2005〕22号）中有关委托社会中介机构资产评估的规定同时废止。
附件1：
委托资产评估项目基本情况表
日期： 年 月 日
1、资产评估项目名称：
2.、资产评估的目的：
3、资产评估的对象： 公司的股东全部权益（或 %的股权）
4.、项目规模：资产总额： 万元人民币。
负债总额： 万元人民币。
所有者权益： 万元人民币。
5、资产评估的基准日： 年 月 日。
6、项目的时间要求：进场后 日内（或 年 月 日前）完成。
7、进场时间要求： 年 月 日。
8、估算费用：
9、本次招标的特别要求：1、
2、
被评估单位简介：
公司，地址 ，主营业务 ，截止 年 月 日，总资产 万元，负债 万元，所有者权益 万元。上年度总收入 万元，利润总额 万元，净利润 万元。
各级下属企业共有 家（详见下表），其中一级子企业 家，二级子企业 家……（有几级填几级）。各级企业中，杭州以外 家，浙江省外 家，境外 家。
下属企业公司产权结构及财务状况简表
单位：万元
序号
企业名称
股权比例
资产 总额
所在地
所属 行业
备注
一
一级子公司
1
2
二
二级子公司
1
2
注：以上数据取自20 年 月 日相关财务报表，仅供参考。
附件2：
中介机构执业情况表
项目名称： 项目编号：
中介机构：
指标与权重
得分
评分依据及理由
进场时间
（2分）
项目负责人
（2分）
实际参与注册资产评估师人数
（2分）
核实资产、验证资料全面性情况
（4分）
项目完成时间
（10分）
合计得分
注：本表供企业使用，评分依据及理由部分可另外附页。
单位（盖章）：
评 分 人：
评 分 日 期： 年 月 日
中国人民银行关于严肃处理违规支付现金情况的通报
中国人民银行
中国人民银行关于严肃处理违规支付现金情况的通报
中国人民银行
为了依法加强现金管理，控制货币投放，防范和打击经济犯罪，中国人民银行三令五申，严禁违规为客户支付现金，严禁违规支付大额现金。但仍有部分商业银行的分支机构对此置若罔闻。为严肃法纪，惩戒违规，中国人民银行对中国工商银行中山分行东升办事处违规签发现金汇票、
招商银行“一卡通”违规支付大额现金、中国建设银行鞍山市腾鳌支行违规支付大额现金和天津市城市合作银行国华支行违反帐户管理规定支付现金问题进行了严肃处理。现通报如下：
一、中国工商银行中山分行东升办事处违规签发现金汇票问题
1996年9月2日至11月15日，中国工商银行中山分行东升办事处违规签发现金汇票到中国工商银行上海市静安支行提取大额现金共20笔，累计金额2947万元。签发人均为该办事处主任林胜利。其中金额较大的有：9月4日签发1笔160万元，9月20日签发2笔，每
笔150万元，共300万元，9月27日签发1笔250万元，10月11日签发1笔180万元，10月22日签发2笔每笔200万元，共400万元，10月24日签发1笔250万元，11月15日签发1笔500万元。采取的手法是，先由中山市东升镇永利贸易商行以缴现金
或转帐形式将款项存入其基本帐户，再由永利贸易商行开出现金支票给鲁某等人（据永利贸易商行称，鲁某等人为生意合伙人），然后鲁某等人以汇票付款人的身份办理汇票委托书，再由东升办事处签发现金汇票到工商银行上海市静安支行支取现金，收款人每次均为鲁某等人。
以上签发的20笔共计2947万元现金汇票，严重违反了国务院《现金管理暂行条例》第五条关于现金使用范围的规定。
中国工商银行广东省分行对东升办事处严重违反规定签发现金汇票的行为已在全省工商银行系统进行了通报批评，对主要负责人东升办事处主任林胜利同志给予降职处分，并扣发三个月的奖金。人民银行广东省分行在全省金融系统也已通报批评。
二、招商银行“一卡通”违规支付大额现金问题
1997年1月3日至3月13日，中国建设银行南京分行下关支行会计交换员潘小欣利用职务之便，虚开建设银行汇票进帐单，先后7次将1440．3万元资金从建设银行南京分行下关支行、中信实业银行南京分行（先从建设银行南京分行转入）转出，以“吴江春商贸”、“商贸
”和潘小欣丈夫个人帐户为付款人，将资金转入其本人及其丈夫在招商银行南京分行开立的“一卡通”帐户上（含二人间转帐50万元）利用“一卡通”全国通存通兑的特点，在南京、北京、上海、广州、深圳、武汉、成都等地提取现金1424．4万元，同时个人消费掉15．9万元。
3月14日案发，二人失踪（目前公安机关已立案追捕）。
潘小欣在两个多月的时间内连续作案得手，其原因主要有两个方面：一是中国建设银行南京分行内控不力，下关支行管理薄弱，对印章、重要空白凭证管理松懈，没有按照要求及时对帐、复核；二是招商银行“一卡通”在管理上存在严重问题，招商银行南京分行对通过“一卡通”转入
的巨额资金审查不严，对巨额资金流入流出个人帐户缺乏风险防范和预警提示功能。
中国建设银行党组研究决定：给予潘小欣行政开除公职处分；给予下关支行副行长（主持全面工作）李子云撤职处分，下关支行副行长郭峰撤职处分，下关支行会计科科长郑维平撤职处分，下关支行会计科副科长严军撤职处分，下关支行会计科接柜员史伟开除留用察看处分，下关支行
会计科接柜员刘勤华开除留用察看处分，下关支行会计科稽核员李平记大过处分；给予建设银行南京市分行财会处副处长唐蓓蓓警告处分。
招商银行深圳、北京、上海、武汉、成都等分行对短期巨额连续提现，既未向上级行报告，也未向当地人民银行备案，中国人民银行已责成招商银行对有关人员进行处理，并要进一步堵塞制度漏洞，加强管理。
三、中国建设银行鞍山市腾鳌支行违规支付大额现金问题
辽宁省鞍山市第九建筑集团公司（以下简称九建）是中国建设银行鞍山市腾鳌支行的基本客户，1996年8月其与外商（案犯）达成协议，双方各投资50万美元（合人民币416万元），到澳大利亚悉尼承包工程，九建须将款项汇到北京进行验资。1996年9月23日，腾鳌支
行用银行汇票汇款416万元到建设银行北京东四支行，收款人为九建工作人员李伟，外商要求以个人名义转存到储蓄存折上，遭到北京东四支行的拒绝。10月7日，九建又在腾鳌支行办理现金汇票，试图在北京变为个人储蓄存款，东四支行以工程款不能支现为由再次拒绝。在仍不能变
现的情况下，九建又要求在腾鳌支行直接提取现金。10月10日，由行长助理佟学权经请示行长吴成梅后签批，为九建一次性提取现金416万元，从而为犯罪分子提供了诈骗资金的方便条件，并引发了10月15日在北京发生的麻醉抢劫400余万元的要案。
腾鳌支行行长吴成梅、行长助理佟学权的行为，一是严重违反了国务院《现金管理暂行条例》第五条关于现金使用范围的规定，二是违反了人民银行辽宁省分行关于《辽宁省金融机构大额支现管理意见》的有关规定，并造成严重后果。问题发生后，中国建设银行辽宁省分行及鞍山分行
对责任人进行了严肃处理。给予负有领导责任的腾鳌支行行长吴成梅免职处分，给予负直接责任的腾鳌支行行长助理佟学权撤职处分。人民银行辽宁省分行对腾鳌支行违规支付大额现金的行为已在全省金融系统给予了通报批评。
四、天津城市合作银行国华支行违反帐户管理规定支付现金问题
在天津城市合作银行国华支行十七号桥营业网点开户的企业有109户，基本帐户23户，一般帐户86户，其中54户有现金支付情况。1996年该分理处通过一般帐户支付现金803笔，共计1241万元。其中10万元以上8笔；30万元以上1笔，共计190万元，均未报
经上级行审批。国华支行十七号桥营业网点的这种行为，一是违反了中国人民银行《银行帐户管理办法》银发〔1994〕255号第五条关于“一般存款帐户不能办理现金支取。”的规定。二是违反了中国人民银行天津市分行《关于加强现金管理，严格大额提现审批办法》（津银计〔1
994〕750号文）中关于“信用社10万元以上现金支出应报联社审批；30万元以上应报市人行审批”的规定。
对于国华支行十七号桥营业网点这种违规行为，中国人民银行天津市分行依据有关规定对其处以160万元罚款、在天津市金融系统进行通报批评，并责成天津城市合作银行撤消了国华支行行长赵恕的职务，同时给予十七号桥营业网点有关负责人撤职和免职处分。
中国人民银行要求各商业银行总行对所属分支机构违反现金管理规定的行为予以高度重视，以以上通报的情况为借鉴，认真进行自查自纠，总结经验教训，建立健全规章制度，进一步加强现金支付特别是大额现金支付的管理，坚决克服现金管理上放任自流的现象。中国人民银行各分行
要进一步加大对违规支付现金情况的查处力度，发现一个，严肃处理一个。
1997年7月30日
深圳经济特区市政排水管理办法
广东省深圳市人民政府
深圳经济特区市政排水管理办法
(1999年8月5日深圳市人民政府二届第143次常务会议审议通过
1999年8月6日深圳市人民政府令第85号发布)
1999年8月5日深圳市人民政府二届第143次常务会议通过
第一章 总则
第一条 为加强深圳经济特区（以下简称特区）市政排水管理，促进城市排水事业发展，改善城市环境，制定本办法。
第二条 本办法适用于城市规划区内市政排水的规划、建设及市政排水设施的运行、维护、管理。
第三条 本办法所称市政排水是指直接或间接向市政排水设施排水。
本办法所称市政排水设施包括接纳、输送城市污水、工业废水和雨水的管网、沟渠、污水泵站、污水处理厂、污水和污泥最终处置设施及相关设施。
第四条 市政排水实行雨污分流、污水经净化后排放或回用和市政排水设施有偿使用的原则。
第五条 市政排水设施的发展应当适应特区城市经济和社会发展的需要，纳入特区城市经济和社会发展计划。
第六条 政府鼓励市政排水的科学研究、推广先进技术，提高市政排水的现代化水平。
第七条 深圳市人民政府城市管理行政主管部门为特区市政排水的主管部门（以下简称市政排水主管部门），依照本办法规定履行下列职责：
（一）协助制订市政排水的产业政策及市政排水专业规划，并在职权范围内组织实施；
（二）参与市政排水设施工程设计方案、施工图纸的审查和竣工验收；
（三）管理和协调市政排水业务，对市政排水设施进行统一管理和维护；
（四）建立健全市政排水档案资料，完善市政排水管理的各项规章制度。
市政排水主管部门可委托市政排水专业机构行使市政排水的具体管理职责。
第八条 市环境保护部门对直接排入或经市政排水设施处理净化后排入自然水体的水质进行监测，依法进行水污染防治的监督和管理。
市规划国土、建设、水务等部门，在各自的职权范围内，依法管理市政排水工作。
第九条 各开发区、工业区、住宅区、港口的市政排水管网设施建成后，由建设行政管理部门组织验收，并在验收合格后将其移交给市政排水主管部门统一管理和维护。
前款所列单位建设用地红线范围内的排水设施，由开发建设单位或业主负责管理和维护，市政排水主管部门对其管理和维护进行指导和监督。
第十条 任何单位和个人有依法使用市政排水设施的权利和保护排水设施的义务，对违反本办法的行为进行检举和控告。
第二章 市政排水的规划和建设
第十一条 市政排水专业规划应当适应城市经济和社会发展的需要，并与城市自然水体受纳容量和功能相适应，与各规划小区的发展功能相适应。
市政排水专业规划由市规划主管部门组织市政排水主管部门和环境保护、建设、水务等相关部门进行编制，经市规划委员会批准后，由各建设单位负责实施。
第十二条 市政排水设施的建设、改造经费，由市财政部门根据市政排水专业规划要求和城市排水事业发展需要，同步安排。
第十三条 开发区、工业区、住宅区、港口及其他单位建设用地红线范围内的排水设施，应与主体工程同步设计、同步施工，并由其建设单位负责建设。
开发区、工业区、住宅区、港口及其他单位建设用地红线范围内的排水设施项目，必须纳入总体工程预算，保证建设项目中排水设施的建设资金。
第十四条 从事城市市政排水工程设计、施工的单位，必须具备国家规定的与排水工程规范相适应并经市建设行政主管部门注册认可的专业资格。
第十五条 市规划国土部门在审定市政排水工程的设计方案前，应征求市政排水主管部门的意见，再按规定程序核发建设工程规划许可证。
第十六条 城市规划区内新建的市政排水工程竣工后，建设单位应在6个月内完成有市政排水主管部门参与的工程验收。验收合格的，建设单位应将建成的排水设施及有关资料即时移交市政排水主管部门管理。
第十七条 市政排水工程的规划、设计、验收程序中的审查标准和具体执行规范，由市规划国土部门会同建设、市政排水主管部门共同制定后公布实施。
第三章 排水管理及污水处理措施
第十八条 市政排水设施实行有偿使用。凡直接或间接向市政排水设施排水的单位和个人，应按照规定的标准和费率交纳市政排水设施有偿使用费。
市政排水设施有偿使用费专款专用，用于补助市政排水设施的正常运行和维护。具体收费办法和标准由市政府另行规定。
第十九条 市政排水实行雨水、污水分流制度。向市政排水设施排放的污水，应当符合国家规定的《污水排入城市下水道水质标准》和《污水综合排放标准》。排放的污水超过国家规定标准的，应由排水用户对污水进行预处理，符合国家规定标准后，方可排入市政排水设施。
第二十条 凡需向市政排水设施排水的单位和个体经营者（以下简称“排水用户”），应向市政排水主管部门申请办理排水核准许可手续和管道接驳手续后，方可向市政排水设施排水。
第二十一条 排水用户实施排水前，应当持有关排水资料和经市规划主管部门审定的排水工程设计方案及图纸向市政排水主管部门提出申请。市政排水主管部门应在接到申请之日起1个月内作出许可或答复。
对符合本办法第十九条规定标准的排水用户，市政排水主管部门审查合格后，予以颁发国家统一格式的《排水许可证》并办理排水管道接驳手续，接通市政排水设施；对不符合规定标准的，市政排水主管部门不予发证，但应书面告知申请人具体理由及整改、预处理措施，待符合规定标
准后重新提出申请。
第二十二条 开发区、住宅区、工业区及其他建设工程施工工地在施工过程中需要向市政排水设施临时排水的，应向市政排水主管部门申领施工工地临时排水许可证。
第二十三条 连接市政排水管道30米以内的接管工程，应由建设单位委托市政排水专业机构进行施工。
第二十四条 排水用户发生事故或意外事件，影响市排水设施的安全和正常运行时，必须及时报告市政排水主管部门或市政排水专业机构及市有关部门，同时采取必要的应急措施，防止污染和造成危害。
第二十五条 市政排水主管部门和市政排水专业机构，应加强城市排水管理，保证雨水、污水排放畅通。
因施工、维修或发生紧急情况需中断使用部分排水设施时，市政排水专业机构应及时通知排水用户并采取相应的临时排水措施，保证市政排水的正常运作；相关的排水用户应按照通知要求暂停向中断使用的排水设施排水，协助抢修。
第二十六条 投产运转的污水处理厂，必须按设计工艺标准要求保证正常运行。
第四章 排水设施管理和维护
第二十七条 市政排水主管部门应加强对市政排水设施的养护、维修和管理，按照国家有关标准、规范及操作规程，保障设施的完好、畅通和正常运行。
第二十八条 市政排水专业机构应对已排入市政排水设施的污水水质进行监测，防止超标准排放危害市政排水设施。
第二十九条 市政排水主管部门应当对出水口、泵站、切换井等重要的排水设施及其附属设施设立安全防护范围，并设置明显的警示标志。
任何单位在市政排水设施安全防护范围内施工或进行其他可能危害排水设施安全的作业，应当事先报告市政排水主管部门或市政排水专业机构，并采取相应的防护和补救措施。因作业造成市政排水设施损坏的，施工单位应承担相应的维修和赔偿责任。
第三十条 禁止下列影响排水功能、损害市政排水设施的行为：
（一）向雨水口、检查井、明渠倾倒垃圾、粪便、化学药剂残液、废油、工业废渣或直接排入建筑工地未经沉淀达标的含泥砂污水；
（二）露天货场、仓库区未采取防水措施而使堆放场内的物料被冲刷或溶化而随雨水流入雨水口、检查井、明渠等排水设施；
（三）擅自在排水设施上建造临时建筑物、构筑物或挖坑取土；
（四）擅自连接市政排水管道或穿凿、挪动、堵塞排水设施；
（五）擅自将污水管道接入雨水管道或将雨水管道接入污水管道；
（六）擅自将未经隔油处理的含油污水直接排入排水设施；
（七）将有毒有害气体的化学物或易燃易爆物品随污水直接排入排水设施；
（八）擅自打开井盖、雨水篦子等排水设施进行清疏或其他作业而不设置安全标志，或者作业完成后不及时盖好井盖、雨水篦子；
（九）损坏或盗窃井盖、雨水篦子等排水设施。
第五章 法律责任
第三十一条 建设单位委托不具备市政排水工程设计施工专业资格的单位进行市政排水工程设计、施工的，市政排水主管部门可提请市建设行政主管部门责令建设单位撤销委托并按照工程建设管理的有关规定予以处罚。
第三十二条 擅自使用未经验收合格的市政排水设施的，由市政排水主管部门责令其停止使用；造成损害的，依法承担赔偿责任。
第三十三条 违反本办法第十九条规定，向市政排水设施排放超过国家规定排水水质标准的污水造成市政排水设施损害的，应当承担损害赔偿责任，并承担因超标准排放增加污水处理成本所需的处理费用。
第三十四条 违反本办法规定有下列行为之一的，由市政排水主管部门责令其改正，并可处以下罚款：
（一）未申领排水许可证或临时排水许可证，擅自向市政排水设施排放污水的，处3000元以上5000元以下罚款；
（二）向市政排水设施倾倒垃圾、粪便、化学药剂残液、废油、工业废渣或直接排入建筑工地未经沉淀达标的含泥沙污水的，处2000元以上3000元以下罚款；造成损害的，依法承担赔偿责任；
（三）未经市政排水主管部门同意，擅自在市政排水设施上从事建造临时建筑物、构筑物或堆放物品、挖坑取土、穿凿管道等危及、损坏市政排水设施行为的，处2000元以上3000元以下罚款；造成损害的，依法承担赔偿责任；
（四）排水用户私自将其排水系统与市政排水设施连接的，责令补办接驳手续，并处5000元罚款；
（五）将污水排向雨水管道的，或将雨水管道接入污水管道的，处1000元罚款；
（六）擅自开启检查井盖、雨水篦子等排水设施或进行清疏或其他作业后不及时盖好井盖、雨水篦子的，对责任人处3000元以上5000元以下罚款；造成损害的，应承担赔偿责任。
违反本办法规定盗窃或故意损坏井盖、雨水篦子等排水设施的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚。
第三十五条 违反本办法，拒不缴纳排水设施有偿使用费的，按每日3％征收滞纳金。
第三十六条 无理阻挠或干扰市政排水主管部门或专业管理机构工作人员依本办法进行市政排水设施的检查、监测、维修、抢修作业的，由市政排水主管部门责令停止阻挠或干扰；情节严重的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚。
第三十七条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议，也可直接向人民法院提出诉讼。
当事人逾期不申请复议或者不向人民法院提起诉讼，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第六章 附则
第三十八条 本办法自颁布之日起施行。
1999年8月6日
