中国社会福利有奖募捐委员会印发《社会福利奖券实物兑奖奖品管理办法(试行)》的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-09 12:09:11 浏览:8670
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中国社会福利有奖募捐委员会印发《社会福利奖券实物兑奖奖品管理办法(试行)》的通知
中国社会福利有奖募捐委员会
中国社会福利有奖募捐委员会印发《社会福利奖券实物兑奖奖品管理办法(试行)》的通知
1990年8月9日，中国社会福利有奖募捐委员会
各省、自治区、直辖市及计划单列市募委会：
现将《社会福利奖券实物兑奖奖品管理办法(试行)》印发给你们，望认真研究，结合当地实际情况贯彻执行。各地贯彻落实情况请随时报告我们。
附：社会福利奖券实物兑奖奖品管理办法(试行)
第一条 为了加强实物兑奖奖品的管理，保障购券群众的利益，维护有奖募捐的信誉，特制定本办法。
第二条 本办法所称实物兑奖，是指在销售奖券时，对中奖者支付实物奖品的销售奖励方法。
第三条 奖品组织须按照名优、实用的原则进行，不得借机推销滞销商品和残次品，不得损害购券群众的利益。
第四条 发行机构进货时，应得的批零差价或出厂差价，在扣除进货成本后的剩余部分，应计入奖金，不得留作发行费，更不得私分。
第五条 发行机构应在“奖券销售”总帐科目中增设“库存奖品”明细科目。发行机构垫款购买奖品，借：记“库存奖品”科目，贷：记“银行存款”科目。每期奖券兑奖结束后，凭社会福利奖券实物兑奖销售汇总单并附登记单，借：记“银行存款”科目，贷 ：记“库存奖品”科目。要设置专职仓库保管人员，凭提货单、 出入库单按奖品类别记库存明细业务账，每期奖券兑奖结束后，财务帐须与库存实物帐核对相符。
第六条 发行机构在选购奖品时，要进行市场调查，掌握奖品的出厂价、批发价和零售价；对进货渠道，要进行比较，择优定购，签定合同；要严格按国家有关经济政策办事，个人不得借机收受任何形式的回扣和好处费。
第七条 组织实物兑奖销售时，要周密地研究设奖方案，所设奖级、奖金(品)个数要从实际出发，科学论证；设奖方案要常变常新，有吸引力；每个奖组奖金总额不得低于规定的奖金返还率。
第八条 销售实物兑奖奖券时，奖品应同时运到销售点；售券与兑奖要分开进行；兑付大、中奖奖品时，应进行登记，并要求中奖者出示有效身份证明，在中奖奖券上签字。
第九条 销售、兑奖人员须严格遵守销售纪律，不得营私舞弊，不准私用、私拿奖品及冒领、购买中奖者的奖品。
第十条 对弃奖的奖品，应按进价计入弃奖科目，奖品可有计划地投入下批(组)，作为增设的奖品，也可赠给福利事业单位(福利院、敬老院)或转为增加的福利金，不得挪作它用，更不准私自出售和私分。
第十一条 销售点对当天未销完的奖券和未兑出的奖品，要仔细清点，登记、核对后，送回单位由单位指定专人管理，不得个人带回家中。每组奖券售完后，要及时清点、结算，对中奖奖券和剩余奖金(品)应如实登记造册上报上级发行部门，不得隐匿私分。
第十二条 各销售单位，对中奖者要做好售后服务工作。奖品的发票、保修单等有关票据要齐全，奖品如出现质量问题，要予以调换，或负责与进货单位联系处理，妥善解决，以保护购券者利益。
第十三条 各地可依据本办法，结合本地实际，拟定具体实施细则。
中华人民共和国和匈牙利共和国联合声明
中国 匈牙利
中华人民共和国和匈牙利共和国联合声明
在中华人民共和国和匈牙利共和国建交五十五周年之际，应匈牙利共和国总统马德尔·费伦茨邀请，中华人民共和国主席胡锦涛于二００四年六月十日至十二日对匈牙利共和国进行国事访问。两国元首就进一步发展两国关系和共同关心的地区及国际问题深入交换意见，达成广泛共识。
为进一步加强两国传统友好关系，增进相互了解与信任，深化各领域的互利合作，双方决定建立中匈友好合作伙伴关系。双方同意发表以下联合声明：
一、双方认为，近年来两国领导人经常接触，各领域合作成果显著，两国地方和民间交往广泛。不断充实和深化各领域的互利合作是两国人民的共同愿望，符合两国的根本利益，有利于地区与世界的和平与安全。双方愿在相互尊重、平等互利、尊重对方主权和领土完整、互不干涉内政等原则基础上，进一步保持和加强两国业已存在的友好合作关系。
二、双方表示，尊重对方根据本国国情选择的发展道路和奉行的内外政策。双方注意到两国在政治、经济、社会和价值观念等方面的差异以及在人权问题上的不同观点，愿就此进行建设性对话与交流，求同存异，扩大共识。
三、中方愿看到匈牙利作为欧盟新成员国和中东欧地区的重要国家在本地区和欧洲事务中发挥建设性作用，并为促进中国和欧盟的全面战略伙伴关系做出积极贡献。
四、匈方重申：世界上只有一个中国，中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府，台湾是中国领土不可分割的一部分。匈牙利共和国坚持一个中国的原则，不与台湾建立官方关系和进行任何官方接触，只与台湾在非官方、非政府的范围内进行经济、文化交流。
五、双方主张加强联合国作用，支持联合国改革，尊重《联合国宪章》的宗旨和原则以及公认的国际法准则。双方继续加强在联合国和其他国际组织中的合作，以有效应对当前国际和平与安全面临的各种威胁和挑战。
六、双方认为，经贸合作是双边关系的重要组成部分，也是今后双方合作的主要努力方向。双方将努力扩大和提高双边贸易的规模和水平，促进本国企业在对方国家的投资活动，继续鼓励和支持两国企业开展多种形式的互利合作，深化在工业、信息、物流、金融、交通、农业、研发及其他领域的合作。
七、双方支持两国公民的正常往来，并依照各自的国际义务、现行双边协议的规定以及相关国内法妥善处理两国关系中公民往来方面出现的问题。双方不歧视在各自境内逗留的对方公民并保障他们的合法权益。双方敦促各自公民在对方境内逗留期间遵守所在国法律规定，与当地人民友好相处。双方将在处理非法移民的过程中进行合作。
八、双方愿继续深化两国文化、教育、科技、卫生、体育、新闻等领域的交流，促进两国双向旅游事业的发展。双方愿支持两国高等院校加强校际交流，增加留学生数量。
九、双方谴责任何形式的恐怖主义，呼吁国际社会协调行动，加强在反恐方面的合作。两国承诺在共同打击一切形式的恐怖主义行为的斗争中加强司法、公安、内务、海关、金融监督以及其他相关部门之间的合作，并愿与国际社会一道，努力消除恐怖主义产生的根源。
十、双方同意两国外交部就裁军、军备控制和防止大规模杀伤性武器扩散等问题继续进行磋商。两国遵守有关军控和防扩散的国际法律文书，坚决反对大规模杀伤性武器及其运载工具的扩散。
十一、双方呼吁国际社会关注环境保护问题。两国愿加强在环境保护、水资源利用、再生能源开发等领域的合作。
中华人民共和国主席 匈牙利共和国总统
胡锦涛 马德尔·费伦茨
（签字） （签字）
二００四年六月十日于布达佩斯
安全法庭是法官的福音抑或隐痛？
杨涛
日前，北京市第二中级人民法院的安全法庭首次启用，使曾经情绪激动的原告没有再出现过激言行，顺利地对一起上诉案件进行了宣判。该院启用安全法庭缘由近一段时期以来，少数案件当事人在参加庭审过程中，因对案件审理不满，不顾法庭纪律，公然当庭起哄、闹事，甚至辱骂法官、出言威胁法官人身安全。该院经过认真调研论证后，决定从全院法庭中抽出两个法庭作为安全法庭使用，法庭内部增加了安全警报设施及录音、录像设备。（《北京青年报》 2004年07月21日）
如果问一问普通老百姓，那里就安全，想必他们都会告诉你公安局、法院这些国家“暴力机关”最安全，因为这些地方代表着国家的权威。不过，现在世道发生了变化，最安全的地方变得最危险了，一些地方相继发生了冲击法院，咆哮公堂的事情。不过这些还只能算是小事而已，去年10月份，四川省雅安市天全县法院始阳法庭发生一起爆炸案，一名当事人当场死亡，准备开庭的两名法官、死者的妻子及其律师也受伤。今年7月，江西省进贤县一七旬老人在法庭里实施自杀性爆炸，老人当场死亡。呜呼，法院竟夹杂着血腥的气味！
而且，藐视法庭、咆哮公堂的人不仅仅是普通的当事人的专利，一些地方的政府机关和国家工作人员居然带头起着“榜样”作用。在某地，针对公安机关违法行政的行政诉讼正在开庭，警察就闯入法庭将原告抓走。辽宁省营口市阜新县公安局警务督察大队原大队长刘万权，竟然指使暴徒在法庭上砍伤他人。
神圣的法院和法庭成为一些人肆无忌惮施展骂功、滥用武力的场所，这种情形严重地损害了一些法官的自尊。一些法官不免要用自身的权力来维护脆弱的自尊，于是一些过激的手段又产生了。黑龙江省兰西县临江镇双榆村村民杨怀友、孙凤霞只因对村干部心怀不满，在休庭时对村干部说了句粗话，就被法官铐住双手，关进了拘留所。而在重庆市的黄利明律师出庭时，只因说了一句“请法官注意”，就被法官强行驱逐出庭。然而，法官对当事人的轻微过错行为使用过激的手段，恐怕自尊不能真正得以维护，反而加剧当事人对抗法庭的心理。
藐视法庭在西方国家是一种不可容忍的犯罪行为，在普通法中，对于藐视法庭的犯罪是不需要陪审团控告就可以审判的，而且对这种法官眼皮底下发生的事情，法官不需要证人提供证据就能亲自加以处理。英国著名法官丹宁勋爵在一起案件的审理中说：“在所有必须维护法律和秩序的地方，法院是最需要法律和秩序的。司法过程必须不受干扰或干涉。冲击司法正常进行就是冲击我们社会的基础。”但是，事实上在西方国家，藐视法庭的现象是很少发生，这倒不在于他们国家对这种行为的制裁严厉，而在于民众来自内心地对于法治的信仰和对法官权威的尊重。
而在中国频频发生藐视法庭、咆哮公堂的现象绝非仅仅是制裁的不力所致，恐怕也不是法官采用一些过激的手段所能解决。对于法治精神的不认同，对法官审判公正的怀疑和法院、法官权威的缺失，国家机关和官员的公然对抗所起的示范作用，都使我们的问题显得更加复杂。
对于饱受当事人咆哮公堂之苦的中国法官来说，不知北京市第二中级人民法院安全法庭的启用是否会给他们带福音？不过，在笔者看来，让法庭空前的戒备森严，某种意义上讲不正反映了法官内心的脆弱和隐痛吗？而且，上面所讲的问题还存在，仅仅靠安全法庭能让法庭真正安全起来吗?
通联：江西省赣州市人民检察院 杨涛 华东政法学院法律硕士 邮编：３４１０００
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