中国保险监督管理委员会关于认真贯彻《行政复议法》有关问题的通知

上一篇: 市区存量公有住房按经济适用房价出售办法
下一篇: 焦作市安全生产监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定

海南省政府


海南省人民政府直属机关处级以下工作人员考核暂行办法
海南省政府



办法
为使政府机关工作人员考核工作逐步科学化、规范化、制度化，同时，也为今后推行国家公务员制度创造条件，特制定本暂行办法。
一、考核对象。
（一）省人民政府直属机关处级以下（含处级，下同）工作人员；
（二）任职单位变动的机关工作人员参加现任职机关的本年度考核，其在原任职单位的情况，由原任职单位向现任职机关提供；
（三）机关工作人员因病、事假等不能履行公务六个月以上者不参加年度考核；
（四）具有其他特殊情况的机关工作人员是否参加考核，由本单位自行确定。
二、考核内容和标准。
考核内容包括德、能、勤、绩四个方面。
德，主要指工作人员的政治立场、政治态度、政策法制观念、组织纪律观念、思想作风和职业道德。
能，主要指机关工作人员的管理、业务、知识、技术、学识水平和能力。
勤，主要指机关工作人员的出勤、工作态度和服务精神。
绩，主要指机关工作人员完成工作的数量、质量和效率、效益。
考核以履行岗位职责和完成年度工作任务情况为基本依据，以岗位职责和确定各项目标任务所提出的各项具体要求为考核标准，对履行岗位职责、完成目标任务的情况以及所取得的经济效益、社会效益等进行全面考核。
三、考核方法。
考核工作采取平时考核与年度考核、定性考核与定量考核、领导考核与群众评议相结合的方法。
（一）平时考核。建立被考核人工作记实制度，被考核人对自己职责范围内的各项工作的进展情况、取得的成绩、存在的问题应当有明确记载。主管领导根据实际需要，在一定时间内对被考核人的工作实绩作出评鉴和记录，并负责抽查被考核人的工作记实。
（二）年度考核。年度考核是考核的主要形式，结合年终工作总结，每年进行一次，以平时考核为主要依据。
（三）定性考核。对被考核人的德、能、勤、绩采取综合评议的方法，评定等次。
（四）定量考核。通过定量分析对被考核人的德、能、勤、绩的若干要素进行测评。
（五）领导考核。对机关工作人员的考核，实行行政首长负责的考核制，由行政首长担任主考人。
（六）群众评议。考核时主考人要广泛听取群众意见，对处长（主任）、副处长（副主任）进行年度考核时，要进行民主评议或者民意测验。
四、主考人。
考核办事员、科员、正副主任科员（含处下属的科长、副科长）和不担任实职的处级人员，由所在处（室）的处长（主任）或者由处长（主任）委托副处长（副主任）担任主考人；处长（主任）、副处长（副主任）由所在厅（办、委、局）的厅长（主任、局长）或者由厅长（主任、局
长）委托分管副厅长（副主任、副局长）担任主考人。
五、年度考核的基本程序。
（一）准备。组织被考核人学习有关文件、材料，明确考核的方法、步骤和要求，进行个人总结准备。
（二）撰写工作总结。被考核人按照考核内容和要求，依据平时记实，将本年度所做的主要工作及取得的成绩、存在的问题，进行认真总结。工作总结要实事求是，重点突出，简明扼要。处长（主任）、副处长（副主任）除总结自己分管工作外，还要总结所在处（室）的整体工作情况
以及自己在其中的作用。同时，按照要求认真填写《海南省人民政府直属机关工作人员年度工作考核表》（以下简称《考核表》）。
（三）报告工作。被考核人将工作总结呈送主考人，主考人可以召开一定范围的会议，请被考核人报告工作，或者在适当范围内传阅。
（四）民主评议。主考人采取个别谈话或者召开座谈会等形式，广泛听取群众对被考核人的评议。对处长（主任）、副处长（副主任）进行民主评议或者民意测验。民主评议或者民意测验的范围，由主考人根据具体情况确定。
（五）主考人评鉴。主考人根据平时对被考核人的考核记录和被考核人的工作总结以及群众评议情况，提出初步评鉴意见，记入被考核人的《考核表》中。
（六）审核。考核小组对主考人的意见进行审核，确定对被考核人的评鉴等次，并在《考核表》中填写结论性评语，加盖单位公章或由部门首长签名。
（七）反馈。主考人将考核意见和评鉴结果同被考核人见面，指出其工作中的成绩、不足和努力方向。被考核人在《考核表》中签署意见。
（八）申诉。被考核人对评鉴意见如有异议，可以提出申诉。考核小组接到申诉后，要认真复核。如仍有异议，可以向省人事劳动厅提出申诉。
（九）总结。各部门、各单位在考核结束后向全体机关工作人员总结考核工作，公布考核结果。同时，写出考核工作报告，报省人事劳动厅。
六、考核结果。
年度考核结果分为：优秀、称职、基本称职、不称职四个等次，其中，评为优秀者一般不超过被考核人员总数的百分之十五。每个等次的基本标准是：
优秀：能正确贯彻执行党的路线、方针、政策，模范遵守国家的法律、法令和机关的规章制度，工作勤奋，业务熟悉，能力强，有改革创新精神，完成工作任务出色，在开创本单位工作新局面中做出显著贡献。
称职：能贯彻执行党的路线、方针、政策，自觉地遵守国家的法律、法令和机关的各项规章制度，积极工作，业务能力较强，完成任务较好，在开创本单位工作新局面中，取得一定成绩。
基本称职：能贯彻执行党的路线、方针、政策，遵守国家的法令和机关的各项规章制度，工作能力一般，基本完成工作任务。
不称职：政策水平较低，组织纪律较差，工作责任心不强，业务水平不高，不能适应工作要求。
由于各单位情况不同，在实施过程中，各单位可结合自身的工作特点和任务，制订出具体等次标准。
七、考核结果的使用。
年度考核结束后，按机关工作人员管理权限，将考核结果提供给人事管理部门，《考核表》存入被考核人档案。考核等次按有关规定作为对机关工作人员奖惩、职务升降、工作调整、培训的重要依据。其中评定为优秀、称职的，具有晋职资格；评定为优秀的，工作需要时应优先晋职；
评定为不称职的，视不同情况，分别予以调整、培训或者降职。新录用的机关工作人员，在试用期间参加考核，考核结果可以作为转正的依据；机关工作人员在受处分期间参加考核，考核结果可以作为解除处分的依据。
八、考核纪律。
各单位主考人员，必须严格遵守考核规则，公正客观、实事求是地进行考核，在考核过程中不得敷衍了事，如有徇私舞弊、弄虚作假行为，一经查出，必须严肃处理。
九、考核机构。
省人民政府直属各厅（委、办、局）设立非常设性的考核小组，由正副厅长（主任、局长），机关党委书记（或副书记）、人事管理人员以及本单位工作人员代表组成。组长由各厅（委、办、局）主要领导担任。各单位人事管理部门是考核小组的办事机构，负责处理考核工作的具体事
务。
考核小组的主要职责是：
（一）制定年度考核方案和实施办法；
（二）组织指导年度考核工作；
（三）审定工作人员的考核等次；
（四）受理工作人员对考核结果不服的申诉。
十、省人民政府直属事业单位处级以下工作人员的考核工作可以参照本办法实施。
十一、本办法由省人事劳动厅负责解释。
十二、本办法自发布之日起施行。



1990年6月4日
甘肃省兰州市人民政府办公厅


兰州市人民政府办公厅关于转发甘肃省人民政府办公厅关于做好降温降雪天气防范和应对工作的通知的通知

兰政办发【2008】15号


各县、区人民政府，市政府各部门：
现将《甘肃省人民政府办公厅关于做好降温降雪天气防范和应对工作的通知》（甘政办发电〔2008〕10号)转发给你们，请结合各自工作实际，认真贯彻执行。
各县、区政府和市政府各部门要充分认识降温降雪天气对全市农牧业生产、交通运输和群众生产生活带来的严重影响，高度重视对灾害天气的防范应对工作，严格按照职责分工和预案要求，全面落实各项工作责任和安全保障措施，最大限度地减少灾害损失，切实维护好人民群众的生命财产安全和生活秩序，保证全市广大群众度过一个欢乐祥和的新春佳节。

二○○八年一月二十四日


甘肃省人民政府办公厅关于做好降温降雪天气防范和应对工作的通知


各市、自治州人民政府，省政府有关部门，中央在甘有关单位：
近期以来，受强冷空气影响，我省大部分地区出现降温降雪天气，部分地区出现大雪。受其影响，全省各地出现积雪和道路结冰，交通运输大范围受阻，农副产品供应紧张，农牧业生产和群众生产生活受到严重影响。据气象部门预报，此次降雪天气及影响将持续到本月底。为进一步做好降温降雪灾害天气防范和应对工作，现将有关事项通知如下：
一、高度重视，切实做好灾害天气的预测预警工作。 此次降温降雪天气过程，持续时间长、影响范围广，而且目前正值省“两会”召开，又临近春节，各市州、各部门要高度重视，从贯彻落实科学发展观、促进和谐社会建设的高度出发，以对人民群众高度负责的精神，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，提早做好监测预警和降温降雪天气的防范和应对工作，确保防范周密，万无一失，切实维护人民群众生命财产安全和生产生活秩序，最大限度减少灾害造成的损失。各级气象部门要进一步加强暴风雪、强降温天气过程的监测、预报和预警工作，特别要做好中短期、精细化预报。要密切关注天气变化趋势，及时将分析会商结果通报各级政府和有关部门，并利用广播、电视、互联网、报刊和手机短信等，及时向企事业单位及广大群众发布预测预警信息，宣传简明防灾避灾措施。各级政府和相关部门要按照职责分工和相关预案要求，认真落实责任制，确保人员到位、责任到位、措施到位。特别是县市区、乡镇政府及有关部门、街道办事处、居民委员会、村民委员会等基层组织和单位要加强协调配合，在收到灾害预警信息后，及时组织通知受影响的群众，做好防灾避险各项准备，切实解决群众遇到的困难和问题。
二、靠实责任，认真抓好关键措施的落实。 各市州、各部门要把维护交通运输安全畅通作为防范和应对降温降雪天气灾害的重中之重，认真履行职责，根据天气变化和灾情，及时启动应急预案，落实各项安全保障措施，确保人民群众正常生活和市场供应不出大的问题。公安、交通部门要组织加强对事故易发路段的巡逻，采取封路、间断放行、组织车辆分流、除雪除冰防滑等措施，进一步加强道路交通安全管理，严防重大交通事故和严重拥堵现象的发生，全力保障高速公路、主要国道、省道的安全畅通。铁路部门要结合第六次大面积提速安全措施的落实，充分考虑降温降雪天气铁路客流骤增的情况，加大运力配置，加强设备设施检查整修，做好相关防范工作。民航监管部门和机场要完善和落实各项安全防范措施，及时清除跑道和飞机上的冰雪，确保飞行安全。同时，各有关部门要密切配合，全力做好旅客疏导工作，妥善安排滞留旅客以及司乘人员的食宿、医疗等服务工作，切实维护良好的交通运输秩序。建设、电力、通信等部门要加强管线、线路巡查维护工作，对受损的供水、供电、供暖、供气、通讯等基础设施进行抢修，防止出现大面积、长时间停供问题。旅游部门要加强对各旅游景点设施设备的安全管理，及时提示和劝告游人不要在恶劣天气情况下冒险出游。卫生部门要组织做好医疗救助准备工作，满足群众就医需要。有关部门和单位要做好危旧房屋的除险加固工作，对易垮塌建筑进行及时加固，及时清扫积雪。特别要确保农村中小学校舍和卫生院、敬老院建筑物的安全，一旦发现危险，要立即组织转移安置。各市州、各部门要切实做好除雪装备、溶雪剂等应急装备和物资的调动准备工作，并保证灾害天气应急队伍随时处于待命状态。
三、全力以赴，妥善安排受灾群众的生产生活。 受灾害天气影响较大地区的政府和有关部门要做好灾情收集和评估，加大资金投入力度，积极组织发动群众，全力以赴做好抗灾救灾应对工作。要在第一时间掌握灾情，及时调拨救灾物资，安排好受灾群众的生产生活。对房屋倒塌的群众，要通过借公房、投亲靠友等方式予以妥善安排，特别要做好城乡困难群众的基本生活保障工作。要组织好粮油、肉、蛋、菜、奶等市场供应，加大市场监管力度，平抑商品物价，满足市场需求。要加大对农牧业生产抗灾救灾工作的组织领导，派出专业技术人员深入灾区一线，指导做好农牧区粮草储备调度、牲畜疫病防治、农作物防低温冻害等工作。要针对灾害对春耕生产的影响，加强对受灾群众生产自救的帮扶，积极组织调拨种子、化肥、农药及牲畜饲料等工作，把工作做实做细。
四、加强值守，确保应急信息及时报送处理。 各市州、各部门及其应急管理机构要进一步加强值守工作，落实24小时值班和领导带班制度。值班人员要坚守岗位，确保通信联络畅通，随时关注气象信息，及时研判处理。特别是气象部门要密切监测变化情况，加强天气预报，对重点地区做好滚动预报。一旦出现灾情或重要气象信息，要按规定程序立即上报。重大灾情要及时向省政府应急办报告。各有关部门要加强沟通协调，主动通报情况，共同研究处理有关信息，为做好降温降雪灾害天气防范和应对工作奠定良好基础。

甘肃省人民政府办公厅
二○○八年一月二十二日