黄石市城市固体废弃物处理费征收管理办法
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黄石市城市固体废弃物处理费征收管理办法
湖北省黄石市人民政府
市人民政府办公室关于印发《黄石市城市固体废弃物处理费征收管理办法》的通知
大冶市、阳新县、各区人民政府，各厂矿企业、院校，市政府各部门：
《黄石市城市固体废弃物处理费征收管理办法》已经市政府常务会议讨论通过，现印发施行。
二ＯＯ一年七月二十六日
黄石市城市固体废弃物处理费征收管理办法
第一条 为改善城市环境，加强城市固体废弃物处理费管理，促进城市固体废弃物处理事业的健康发展，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、《湖北省城市环境卫生管理办法》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称的固体废弃物处理，是指城市固体废弃物的中转、运输及到垃圾场的碾压、填埋、覆盖、消杀、污水处理等全过程。
第三条 凡在本市城市规划区范围内产生固体废弃物的单位和个人，均应按本办法规定缴纳城市固体废弃物处理费。征收城市固体废弃物处理费后，原市容管理部门征收的汽车清运垃圾费和垃圾占场（处理）费同时取消。
第四条 城市固体废弃物处理费的征收标准，由市市容管理部门提出，经市物价管理部门核定后，按城市固体废弃物处理费价格审批管理权限报批。
第五条 城市固体废弃物处理费以市固体废弃物处理公司（以下简称市固废公司）为收费主体，收费形式可根据费用来源委托相关部门或各城区征收。
第六条 无故拖欠、拒缴城市固体废弃物处理费的单位和个人，市固废公司及有关负责固体废弃物处理的经营单位可停止接纳其废弃物。对乱倒固体废弃物的单位和个人，由市容管理部门依法给予处罚。
第七条 收取的城市固体废弃物处理费必须专款专用，严格按规定用于固体废弃物的处理、服务设施的维护和偿还贷款。市固废公司使用固体废弃物处理费，应按规定用途，编制年度开支计划，报市市容管理部门审核批准后实施。市市容管理部门发现有违反规定用途的，应责令其改正。
第八条 市固废公司及有关负责固体废弃物处理的经营单位要加强对固体废弃物处理设施的维护，建立合理、完善、节能、高效的管理体系，确保正常运行。
第九条 市物价、财政、审计、监察等部门应加强对市固废公司征收和使用城市固体废弃物处理费的跟踪监督，发现滥收、挪用、贪污的，应依法进行处理；情节严重、构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
第十条 本办法自发布之日起施行。本市原发文件与本办法不一致的，按本办法执行；国家、省今后有不同规定的，从其规定。市建设委员会、物价局、财政局、市容管理局可根据本办法制订实施细则。
太原市晋祠泉域水资源保护条例
山西省太原市人大常委会
太原市晋祠泉域水资源保护条例
（１９９０年１２月２１日太原市第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过
１９９１年２月２日山西省第七届人民代表大会常务委员会第二十次会议批准
２００３年１０月３０日太原市第十一届人民代表大会常务委员会第十三次会议修订
２００４年１月１０日山西省第十届人民代表大会常务委员会第八次会议批准）
太原市人民代表大会常务委员会公告
《太原市晋祠泉域水资源保护条例》已经山西省第十届人民代表大会常务委员会第八次会议批准。现予公布，自２００４年５月１日起施行。
太原市第十一届人民代表大会常务委员会
２００４年２月１２日
第一条 为加强晋祠泉域水资源的保护与管理，根据《中华人民共和国水法》和有关法律、法规的规定，制定本条例。
第二条 晋祠泉域保护区范围：东边界：沿柳林河与狮子河的分水岭向南至王封村，折向三给村沿汾河至汾河二坝。
南边界：从汾河二坝经清徐县西高白村沿古交市与交城县行政分界线至郭家梁村。
西边界：沿娄烦县、古交市、静乐县的交界处往南牛头山、罗家曲村、白家滩村、康庄村到郭家梁村。
北边界：古交市与静乐县的行政分界线。
第三条 凡在晋祠泉域保护区内取用地下水、地表水，进行采矿排水和水文地质勘探、开山采石、排放工业废渣等活动的单位和个人，均须遵守本条例。
第四条 太原市晋祠泉域水资源管理机构依法负责晋祠泉域水资源的保护、管理和监督工作。
县（市、区）水行政主管部门按照职责负责本行政区域内晋祠泉域水资源的保护、管理和监督工作。
市、县（市、区）人民政府有关部门按照各自的职责负责有关泉域水资源的保护工作。
太原市晋祠泉域水资源管理机构和县（市、区）水行政主管部门管理泉域范围内水资源的职责划分，由市人民政府规定。
第五条 晋祠泉域保护区按照水文地质特征和水资源保护的要求，划分为一级保护区、二级保护区、三级保护区，实行分区保护和管理。
第六条 一级保护区为地下水补给和集中开采区，是重点保护区，其范围：
古交重点保护区：从西向东经罗家曲、古交、寨上、河口的汾河河谷。
西边山断裂带重点保护区：西铭、大虎峪、上冶峪、店头、马坊、南峪、李家楼、西梁泉以东；闫家沟往南沿铁路至罗城、北大寺、姚村、清源镇、水屯营以西；西铭、北寒、闫家沟以南；西梁泉、水屯营以北。
在一级保护区内，禁止新建、改建、扩建的矿井直接排放岩溶水；禁止新开凿岩溶水井；禁止擅自挖泉截流；禁止兴建影响泉水出流的工程；禁止倾倒、排放工业废渣；禁止将已污染的含水层与未污染的含水层的地下水混合开采；严格控制河谷地带孔隙水的开采；工业生产和生活污水的排放必须严格执行有关法律、法规的规定。
第七条 二级保护区为后山径流补给区和前山径流排泄区，其范围：庙前山、石千峰分水岭至王封村以西地区和以东地区。
在二级保护区内，应当搞好水土保持，植树造林，涵养水源，进行地下水回灌；对现有开采岩溶水的单位，限量取水，总量控制。严格控制开山采石和开采岩溶水；禁止新建、改建、扩建的矿井直接排放岩溶水。
第八条 三级保护区为冲积洪积平原区，其范围：西边山沿线以东汾河以西地区。
在三级保护区内，严格控制打新井，对泉水和城乡自备井，实施定量取水，总量控制。
第九条 晋祠泉域水资源管理机构应当做好泉域水资源的评价和地下水资源动态监测工作。
任何单位或者个人不得侵占、破坏地下水资源动态监测设施。
第十条 在晋祠泉域保护区内取用地下水、地表水的单位或者个人，须向县（市、区）水行政主管部门提出申请，经晋祠泉域水资源管理机构审核，报市水行政主管部门批准，并领取取水许可证。
在晋祠泉域保护区内开采地下水实行总量控制，年度开采计划由晋祠泉域水资源管理机构确定，并报市水行政主管部门批准后实施。
第十一条 在晋祠泉域保护区开凿岩溶水井的，开采单位须向县（市、区）水行政主管部门提出申请，经晋祠泉域水资源管理机构审核，报市水行政主管部门批准。
第十二条 在晋祠泉域保护区内进行水文地质勘探的单位，须向县（市、区）水行政主管部门提出申请及勘探设计报告，经晋祠泉域水资源管理机构审查，报市水行政主管部门备案。
未经市水行政主管部门批准，任何单位或者个人不得将勘探孔作为或者扩为生产、生活用井。
第十三条 晋祠泉域保护区内，新建、改建、扩建矿井和其他取水、排水、堆存垃圾废渣的工程项目，除按照规定办理有关手续外，建设单位还须提出该项目水资源论证报告，并向县（市、区）水行政主管部门申报，经晋祠泉域水资源管理机构审核，报市水行政主管部门同意后，有关部门方可立项。
第十四条 在晋祠泉域保护区内，需降压排水采矿的，生产单位须向县（市、区）水行政主管部门提交水文地质勘探成果和水资源论证报告，经晋祠泉域水资源管理机构审核，报市水行政主管部门批准。
晋祠泉域保护区内各类矿井，不得在坑道内打水井，不得向奥陶系地层排水。采矿排水须到晋祠泉域水资源管理机构办理登记手续。对采矿排水应当逐步做到处理回用，凡年平均吨煤排水大于一吨者，限期进行治理。
第十五条 在晋祠泉域保护区内开山采石，须经县（市、区）水行政主管部门审查同意，报有关部门批准。
经批准开山采石的单位或者个人，开山采石后须在规定期限内恢复植被，防治水土流失。
第十六条 在晋祠泉域保护区内进行勘探、采矿、兴建工程、排放污水、堆存垃圾废渣等活动，不得污染水资源和影响晋祠泉出流；凡造成泉域水体污染或者影响晋祠泉出流的，须限期治理。
第十七条 市、县（市、区）人民政府应当对直接影响晋祠泉域水资源的采矿工程，采取限采、停采或者封闭措施；对直接影响晋祠泉域水资源的取水工程，采取限量取水、停止取水或者封闭措施。
未经原决定机关同意，任何单位或者个人不得启用已封闭的矿井和取水工程。
第十八条 有下列情况之一的，经晋祠泉域水资源管理机构提出意见，由市水行政主管部门调整取水单位对泉域水资源的使用权：（一）影响晋祠泉域水资源环境的；（二）地下水严重超采的；（三）水井分布过密的；（四）遇特大干旱时；（五）国家建设需要时；（六）有替代水源时。
第十九条 在晋祠泉域保护区内取用地下水、地表水和采矿排水的单位或者个人，须按照规定缴纳水资源费。由晋祠泉域水资源管理机构或者县（市、区）水行政主管部门征收。
在晋祠泉域保护区内，煤矿排水超过吨煤吨水指标的，超出部分按照累进制加价收费；采矿排水经处理回用的部分，减半征收水资源费。
第二十条 任何单位或者个人不得私自转让取水权、井权，不得私自买卖水资源和改变取水用途。取水权、井权、取水用途确需变更时，应当到晋祠泉域水资源管理机构办理变更登记手续，重新办理取水许可证。
第二十一条 在晋祠泉域保护区内，凡经批准堆存工业废渣、废弃物的单位，或者日取水、排水５００吨以上的单位，应当定期对地下水位、水质、水量进行动态监测，并将监测资料报晋祠泉域水资源管理机构。
第二十二条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由晋祠泉域水资源管理机构或者县（市、区）水行政主管部门责令停止违法行为，并处以2万元以上１０万元以下罚款：
（一）未取得年度取水计划或者擅自超指标取水的；
（二）将已污染的含水层与未污染的含水层的地下水混合开采的；
（三）擅自将勘探孔作为或者扩为生产、生活井取水的；
（四）擅自降压排水采煤或者在坑道内打井或者向奥陶系地层排水的；
（五）擅自启用已封闭的矿井和水井的。
第二十三条 采矿排水企业不按照规定办理登记手续，不缴纳水资源费的，由晋祠泉域水资源管理机构责令改正，限期办理登记手续，缴纳水资源费，并视情节轻重处以应缴或者补缴水资源费１倍以上５倍以下的罚款。
第二十四条 晋祠泉域水资源管理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，由所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条 本条例自２００４年５月１日起施行。
贵阳市人民政府办公厅关于转发贵阳市森林防火目标管理考核奖惩办法的通知
贵州省贵阳市人民政府办公厅
筑府办发〔2007〕174号
贵阳市人民政府办公厅关于转发贵阳市森林防火目标管理考核奖惩办法的通知
各区、市、县人民政府，市政府有关工作部门：
《贵阳市森林防火目标管理考核奖惩办法》已经市人民政府研究同意，现转发给你们。请遵照执行。
二○○七年十二月十三日
贵阳市森林防火目标管理考核奖惩办法
为有效预防和扑救森林火灾，落实森林防火责任制，保护好森林资源，促进林业发展，维护自然生态平衡，逐步使我市森林防火管理工作制度化，规范化。根据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《中华人民共和国公务员法》、《贵州省森林条例》的有关规定和《国务院办公厅关于进一步加强森林防火工作的通知》（国办发〔2004〕33号）的精神，结合我市的实际，制定贵阳市森林防火目标考核奖惩办法如下：
一、考核对象
一类单位：开阳县、清镇市、乌当区、息烽县、修文县、花溪区、白云区、南明区、云岩区、小河区、高新区。
二类单位：顺海林场、长坡岭林场、扎佐林场、黔灵公园、省林科院、森林公园、南郊公园、东山公园、苗圃所。
二、奖惩办法
市人民政府下达的森林防火工作目标纳入相关区、县（市）政府的年度工作目标考核。对全面完成市人民政府下达的森林防火工作目标任务的相关区、县（市）政府、相关部门给予奖励，未完成市人民政府下达的森林防火工作目标任务的相关区、县（市）政府、相关部门取消奖励资格或对该单位相关责任人予以惩戒。
（一）奖励
坚持物质奖励与精神奖励相结合，以精神奖励为主的原则，对完成市人民政府下达的森林防火工作目标任务的相关区、县（市）政府、相关部门以市人民政府的名义进行表彰。
1．一类单位：对评定为一等奖（排名一至三名）、二等奖（排名四至十名）、三等奖（最后一名）的单位给予一定的奖励。
2．二类单位：对全面完成市人民政府下达的森林防火目标任务的单位，给予一定的奖励。
3．被取消奖励资格的单位奖金作为历年奖励基数留存。
（二）惩戒
1．凡因森林防火责任制不落实、扑火组织不得力、措施不到位的，有关领导要向上一级组织写出书面检查，并向全市通报批评。
2．凡在组织扑救火灾中，严重不负责任、懈怠职责、工作马虎草率、敷衍塞责等玩忽职守的行为，造成人员死亡或者重伤5人以上责任事故或其它严重后果的，按照管理权限，对负有责任的领导人员或直接责任人员给予行政处分，涉及犯罪的移交司法机关惩处。
3．凡因工作措施不力或不作为，发生一次以上重、特大森林火灾的，按照管理权限，给予相关责任人行政处分。
4．凡在本辖区内发生下列情况之一的，取消奖励资格。
（1）造成人员死亡或者重伤5人以上责任事故或严重后果的。
（2）受害森林面积超过市政府下达的控制指标的。
（3）发生一次以上重、特大森林火灾的。
（4）火案查处率低于85%的。
（5）发生火灾隐瞒不报或瞒大报小的。
（6）年度考评低于60分的。
三、考核内容和标准
（一）全年森林火灾受害率控制在0.6‰以下得5分，受害率控制在0.4‰以下加1分；“春防”期间森林火灾受害率控制在0.4‰以下得5分，受害率在0.3‰以下加2分。
（满分10分）
（二）全年森林火灾过火面积控制在0.6‰以下得5分，过火面积控制在0.4‰以下加1分，0.61‰-0.7‰扣3分，0.71‰以上扣5分；“春防”期间过火面积控制在0.4‰以下得5分，过火面积在0.3‰以下加1分，0.41‰-0.5‰扣3分，0.51‰以上扣5分。
（满分10分）
（三）层层落实森林防火目标责任制，建立健全各项规章制度，乡规民约，并与各乡(镇)、林场、有林单位、林区炸药库（油库）等单位签订森林防火目标责任书，签订率达100％得10分。有一项责任制未落实扣1分，不认真履行职责一次扣2分。
（满分10分）
（四）森林防火经费列入本级财政预算，及时足额到位的得15分。未列入本级财政预算的扣5分，未及时足额到位扣10分，根据当地财力情况逐年增加森林防火经费的加1分。
（满分15分）
（五）组建森林防火专业队或应急分队(一类单位必须达30人以上)，在防火戒严期间或森林火险等级达三级以上时集中食宿待命得15分。未组建森林防火专业队或应急分扣15分，在防火戒严期间或森林火险等级达三级以上时不集中食宿待命扣5分。
（满分15分）
（六）发生森林火灾时，主管领导要在第一时间赶赴火场，亲自组织指挥扑救工作。不到一次扣2分。
（满分8分）
（七）全年森林火警火灾结案率85%以上得7分。案件卷宗少一份扣1分，结案率在95％以上加1分，结案率100%的加3分。
（满分7分）
（八）做好扑火安全防范工作，每年至少举办一期以上森林防火技能和安全知识培训班，受训人员达95%以上的得6分，不培训的扣3分，受训率达不到95%的扣1分。
（满分6分）
（九）能科学制定森林防火宣传方案，开展形式多样的森林防火宣传活动，效果好得5分。无宣传方案扣1分，宣传活动不深入扣2分。
（满分5分）
（十）认真贯彻落实上级指示精神，全年开展森林防火大检查5次以上得4分。有一项工作不落实扣2分，落实不好扣1分；少检查一次扣1分。
（满分4分）
（十一）防火期实行24小时值班3分。值班人员擅离职守一次扣2分，高森林火险期无领导带班扣1分。
（满分3分）
（十二）每年制定或修订森林火灾应急预案,并根据情况变化及时制定重点时段专项应急预案得2分。不制定或不及时修订预案扣1分，无重点时段专项应急预案扣1分。
（满分2分）
（十三）按要求完成日常数据、报表、总结、工作进展情况等材料报送工作得2分。少完成一项扣0.2分，不按时上报一项扣0.1分。
（满分2分）
（十四）每年及时补充扑火物资，防火装备完好率达90%以上得1分；未补充防火物资扣0.5分，防火装备完好率未达到90%以上的扣0.5分。
（满分1分）
（十五）接到市森防指或森防办卫星监测热点信息在2小时内核查反馈的得1分，逾期反馈情况的扣0.5分，不反馈情况的一次扣1分
（满分1分）
（十六）编写森林防火信息十二期以上得1分。少1份扣0.1分，不足十份扣1分；辖区内典型经验被省、市森防指或森防办以会议或简报形式推广一次的加0.1分。
（满分1分）
四、考核方式
每年年终由市政府目标办和市森林防火指挥部办公室共同组织考核，考评结果报市政府审批。
五、兑现奖励
（一）经考核，对完成目标任务的单位，报市政府同意后，由市政府予以奖励。
（二）奖励经费列入市级财政年度预算，按年度拨付。
六、各区、县（市）政府可参照本办法制定本级森林防火目标管理考核奖惩办法。
七、本办法从2008年1月1日起实行。
贵阳市林业绿化局
二○○七年十二月十日
