关于鼓励来丹投资的若干规定

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西藏自治区拉萨市人民政府


拉萨市房屋租赁暂行管理办法

（2008年6月7日拉萨市人民政府常务会议审议通过　2008年6月19日拉萨市人民政府令第18号公布　自2008年7月1日起施行）


第一章　总则

　　第一条　为了规范本市的房屋租赁行为，保障房屋租赁当事人的合法权益，维护房屋租赁市场秩序，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《城市房屋租赁管理办法》和其他有关法律、行政法规的规定，结合本市实际情况，制定本办法。


　　第二条　本市行政区域内的房屋租赁及其管理适用本办法。


　　第三条　本办法所称房屋租赁，是指出租人将房屋交付承租人使用，承租人向出租人支付租金的行为。


　　第四条　房屋租赁应当遵循平等、自愿、公平和诚实守信的原则。房屋租赁应当依法纳税。

　　房屋租赁当事人应配合有关部门做好社会治安综合治理工作。


　　第五条　拉萨市房地产管理部门是本市房屋租赁的行政主管部门。区（县）房地产管理部门是本辖区内房屋租赁的行政管理部门，业务上受市房地产管理部门领导。
　　公安机关负责出租房屋的治安管理、消防管理，要建立承租人录入信息平台、登记安全检查等管理制度。

　　本市各区（县）人民政府、国土规划、人防、税务、工商、安全生产监督、外事、城管综合执法、民政、卫生、计划生育等部门应当按照各自的职责，制定相关实施意见，协同实施本办法。

第二章　租赁范围和条件





　　第六条　房屋出租人应当是拥有房屋所有权的自然人、法人或者其他组织，但依法代管房屋的代管人或者法律规定的其他权利人可以是房屋出租人。房屋出租人可以委托他人代为出租或承租房屋，被委托人应持有书面委托书，境外当事人的委托书应当经过公证或者认证。


　　第七条　房屋承租人可以是中华人民共和国境内外的自然人、法人或者其他组织，但法律、法规另有规定或者土地使用权出让合同、土地租赁合同另有约定的，从其规定或者约定。


　　第八条　有下列情形之一的房屋不得出租：
　　（一）未依法登记取得房地产权证书或者无其他合法权属证明的；

　　（二）产权有争议或者产权受到限制的；
　　（三）共有的房屋，未经全体共有人书面同意的；
　　（四）已抵押，未经抵押权人同意的；

　　（五）不符合安全标准的；
　　（六）属违章建筑的；

　　（七）法律、法规规定不得出租的其他情形。



　　第九条　房地产开发企业预售商品房，应当符合商品房

　　预售的条件，并依法取得房地产管理部门核发的商品房预售许可证明。
　　房地产开发企业不得将已经预售的商品房预租，商品房预购人不得将预购的商品房预租。

第三章　租赁合同的订立和登记备案





　　第十条　房屋租赁的当事人应当订立书面租赁合同。
　　市房地产管理部门应当会同有关部门制订房屋租赁合同的示范文本，供租赁当事人参照使用。


　　第十一条　房屋租赁合同包括下列主要内容：
　　（一）租赁当事人的姓名或者名称，身份证、暂住证或其他有效证件，住所；
　　（二）房屋座落地点面积、结构、附属设施和设备状况；
　　（三）房屋用途；
　　（四）房屋交付日期；
　　（五）租赁期限；
　　（六）租金数额、支付方式和期限；
　　（七）房屋使用要求和维修责任；

　　（八）房屋返还时的状态；
　　（九）违约责任；
　　（十）争议的解决方式；
　　（十一）租赁当事人约定的其他内容。


　　第十二条　当事人应自租赁合同签订或者变更之日起10日内，到本辖区房地产主管部门登记或者备案，登记备案实行年检制度。登记备案费用按国家和自治区有关规定执行。

　　房屋租赁合同未经登记备案的，不得对抗第三人；房屋租赁合同终止后，出租人必须到原登记部门注销。

　　房屋租赁当事人一方为外国或者港、澳、台地区的自然人、法人或者其他组织的，应当自房屋租赁合同订立或者变更之日起30日内，到市房地产主管部门办理房屋租赁合同登记备案手续。

　　出租人登记备案后7日内，持《房屋租赁登记备案证明》到当地公安派出所签订《出租房屋治安责任保证书》。



　　第十三条　房地产主管部门应自接到租赁登记申请之日起10个工作日内，对符合本办法规定的，予以登记备案，并核发由市房地产主管部门统一制定的《房屋租赁登记备案证明》；不符合本办法规定的，不予登记备案，并书面答复申请人。

　　受委托代办房屋租赁登记备案的房屋中介机构，应当出具委托手续。

　　房地产主管部门逾期不作出是否予以登记决定的，即视为予以登记。当事人应自逾期之日起10个工作日内到本辖区房地产主管部门办理登记手续。

　　禁止伪造、涂改、转借、转让《房屋租赁登记备案证明》。



　　第十四条　房地产主管部门应将予以登记的租赁合同副本自登记之日起10个工作日内送同级税务部门备案。



　　第十五条　租赁登记由当事人向房地产主管部门申请，并提交下列文书：

　　（一）房屋权属证书或者证明其产权的其他有效证件；

　　（二）提供消防相关手续；

　　（三）房屋租赁合同；

　　（四）出租人身份证明、组织机构代码证书或者法律资格证明；

　　（五）承租人身份证明、法律资格证明或者暂住证；

　　（六）法律、法规规定的其他材料或证件。

　　出租房屋不能按照本办法规定登记的，当事人应当持出租房屋的有关资料及当事人身份证明到房地产主管部门办理备案。



　　第十六条　有下列情形之一的，房地产主管部门不予登记：

　　（一）当事人未取得合法房屋使用权的；

　　（二）改变土地、房屋用途未经有关部门批准的；

　　（三）租赁合同期限超过土地使用年限的；

　　（四）租赁合同内容违反本办法及其他有关法律规定的。



　　第十七条　房屋的租赁期限由租赁当事人协商确定，但不得超过土地使用权出让合同、土地租赁合同约定的土地使用年限并且不得超过20年。房屋租赁期限届满，租赁当事人可以续订租赁合同，但约定的租赁期限自续订之日起不得超过土地使用权出让合同、土地租赁合同约定的土地使用年限并且不得超过20年。
　　租赁当事人对房屋租赁期限没有约定，依照法律规定仍不能确定的，视为不定期租赁。不定期租赁的当事人可以随时终止租赁关系，但出租人应当在合理期限之前书面通知承租人。
　　公有居住房屋的出租人不得终止租赁关系，但本办法另有规定的除外。

第四章　房屋的交付、使用和维修





　　第十八条　出租人应当按照租赁合同的约定向承租人交付房屋。
　　出租人未按时交付房屋的，承租人可以催告出租人在合理期限内交付；逾期仍未交付的，承租人可以解除租赁合同。
　　出租人交付的房屋不符合租赁合同约定，致使不能实现租赁目的的，承租人可以解除租赁合同。


　　第十九条　房屋交付时存在缺陷，影响承租人正常使用的，承租人可以要求出租人限期修复或者减少租金；危及承租人安全的，承租人可以随时解除租赁合同。


　　第二十条　房屋出租前已设定抵押或者房屋所有权转移依法受到限制的，出租人应当事先书面告知承租人。


　　第二十一条　出租人可以根据租赁期限、租金支付期限、房屋用途、维修责任等因素，与承租人约定收取房屋租赁保证金，但公有居住房屋出租人不得收取房屋租赁保证金。
　　租赁关系终止时，房屋租赁保证金除用以充抵合同约定由承租人承担的费用外，应当归还承租人。


　　第二十二条　承租人应当按照租赁合同约定的用途合理使用房屋，并遵守国家和本市有关房屋使用和物业管理的规定。

　　承租人需改变房屋用途的，应当书面征得出租人同意，其中依法须经有关部门审批的，应当由出租人或者出租人委托承租人报有关部门批准。

　　出租人可以对承租人使用房屋的情况进行检查，但不得影响承租人正常使用房屋；承租人对出租人的检查应当予以配合。



　　第二十三条　承租人有下列行为之一的，出租人有权解除租赁合同：

　　（一）利用房屋进行非法活动，损害公共利益或者他人利益的；

　　（二）擅自改变房屋结构或者约定用途的；

　　（三）擅自将房屋转租第三人的；

　　（四）超过合同约定期限的；

　　（五）合同未约定，拖欠租金达6个月以上的。

　　因上述行为造成出租人损失，出租人有权要求承租人赔偿。



　　第二十四条　出租非独立成套的房屋，出租人应当在租赁合同中明确承租人使用房屋合用部位的范围、条件和要求。
　　相邻房屋承租人对合用部位的使用产生争议的，承租人的共同出租人应当按照公平、合理的原则在争议一方提出解决争议要求之日起30日内协调处理，并出具书面意见。
　　承租人与相邻房屋产权人或者相邻房屋承租人对合用部位的使用产生争议的，出租人应当与相邻房屋产权人协商处理。


　　第二十五条　承租人装修房屋或者增设附属设施的，应当书面征得出租人同意。增设的附属设施应当由租赁当事人协商确定归属及维修责任，其中依法须经有关部门审批的，应当由出租人或者出租人委托承租人报有关部门批准。
　　承租人未征得出租人同意或者超出出租人同意的范围和要求装修房屋或者增设附属设施的，出租人可以要求承租人恢复房屋原状或者赔偿损失。


　　第二十六条　房屋承租人应当按照租赁合同的约定支付租金。
　　房屋出租人应当按照租赁合同的约定收取租金，除租赁合同另有约定外，不得向承租人收取其他费用。
　　房屋承租人延期支付租金的，应当支付违约金。违约金的数额，按照租赁合同约定的标准计算。
　　承租人逾期不支付租金累计超过6个月的，出租人可以解除租赁合同，租赁合同另有约定的，从其约定。


　　第二十七条　承租人使用房屋所发生的水、电、煤、通信、空调等费用，由承租人承担，租赁合同另有约定的，从其约定。


　　第二十八条　承租人使用房屋获得的收益归承租人所有，租赁合同另有约定的，从其约定。


　　第二十九条　出租人应当定期对房屋进行养护，使房屋处于正常的可使用状态；承租人发现房屋损坏的，应当通知出租人予以修复，出租人应当及时修复，租赁合同另有约定的，从其约定。


　　第三十条　出租人养护和维修房屋时，应当采取措施减少对承租人使用房屋的影响。承租人应当配合出租人养护和维修房屋。


　　第三十一条　承租人按照租赁合同的约定使用房屋，不承担房屋自然损耗的赔偿责任。
　　因承租人的原因造成房屋损坏的，承租人应当负责修复；承租人造成房屋主体结构损坏的，出租人可以解除租赁合同。



　　第三十二条　出租人、被委托人应承担下列治安责任：

　　（一）与房屋所在地公安派出所签订《出租房屋治安责任保证书》，履行治安责任；

　　（二）对承租人进行住宿登记。登记时应当按照公安机关的要求，核对承租人的身份证件，不得留宿无合法有效身份证件的人员；

　　（三）督促外地来拉萨承租的人员及时办理暂住登记和申领《暂住证》；

　　（四）发现承租人有违法、犯罪活动或者嫌疑的，应及时报告公安机关，不得包庇、纵容；

　　（五）对承租人进行经常性的遵纪守法宣传，积极协助公安机关做好防火、防盗、防治安隐患的工作，发现问题及时向有关部门报告；

　　（六）出租的房屋必须具备消防设施，并经常对房屋进行安全检查和维护，保证房屋使用安全。

第五章　转租





　　第三十三条　房屋转租是指承租人在租赁期间将其承租房屋的部分或者全部再出租的行为。


　　第三十四条　有下列情形之一的房屋不得转租：
　　（一）承租人拖欠租金的；
　　（二）承租人在承租房屋内擅自搭建的；
　　（三）预租的商品房；

　　（四）租赁合同中有约定不得转租的。


　　第三十五条　房屋租赁合同约定可以转租的，承租人可以按照租赁合同的约定转租房屋。房屋租赁合同未约定可以转租的，承租人转租房屋应当征得出租人书面同意；未征得出租人同意转租房屋的，出租人可以解除租赁合同。房屋转租合同生效后，转租人应当继续履行原房屋租赁合同约定的承租人的权利和义务，同时履行登记义务。
　　公有居住房屋承租人转租房屋需征得出租人同意，未征得出租人同意擅自出租的，出租人可以解除租赁合同。
　　非独立成套房屋承租人转租房屋，不得影响相邻使用人对合用部位的正常使用。


　　第三十六条　房屋转租期间，租赁合同发生变更，影响转租合同履行的，转租合同应当随之变更；房屋转租期间，租赁合同解除的，转租合同应当随之解除。


　　第三十七条　房屋转租的租金，由转租当事人协商确定。


　　第三十八条　房屋转租合同约定租期的最后时限，不得超过租赁合同中约定的最后租期期日。


　　第三十九条　房屋转租期间，承租人应当继续履行租赁合同，但出租人与转租当事人另有约定的除外。
　　房屋转租期间，转租人和接受转租人的权利、义务参照适用本办法有关出租人和承租人的权利、义务的规定。

第六章　租赁关系的变更和终止





　　第四十条　房屋在租赁期间转让的，房屋的受让人应当继续履行租赁合同，并与承租人签订租赁主体变更合同。
　　房屋在租赁期间出售的，出租人应当在出售前3个月通知承租人，承租人在同等条件下有优先购买权。


　　第四十一条　承租人在租赁期间将房屋承租权转让给第三人的，应当书面征得出租人同意，由房屋承租权的受让人继续履行租赁合同，并与出租人签订租赁主体变更合同。


　　第四十二条　房屋租赁期间租赁当事人死亡或者依法变更、终止的，租赁关系按照下列规定处理：
　　（一）出租人死亡或者依法终止的，由房屋所有权的继承人或者继受人继续履行租赁合同；
　　（二）居住房屋承租人死亡的，其生前共同居住人可以继续履行租赁合同；

　　（三）非居住房屋承租人死亡或者依法终止的，租赁合同依法变更或者终止；
　　（四）租赁当事人依法分立、合并的，由变更后的当事人继续履行租赁合同。
　　本条第（二）款规定中可以继续履行租赁合同者有多人的，应当协商确定承租人。协商一致的，出租人应当变更承租人；协商不一致的，出租人在可以继续履行租赁合同者中确定承租人。


　　第四十三条　房屋在租赁期间改建、扩建或者拆除重建，致使租赁房屋的面积、部位发生变化的，出租人应当与承租人协商一致，变更租赁合同。
　　房屋在租赁期间因城市建设需要拆迁的，租赁关系按照租赁合同的约定处理；租赁合同未约定的按照城市房屋拆迁管理的有关规定处理。


　　第四十四条　房屋租赁期间发生下列情形之一的，该租赁关系终止：
　　（一）房屋占用范围内的土地使用权被依法提前收回的；

　　（二）房屋因社会公共利益需要被依法征用的；
　　（三）房屋毁损、灭失或者被鉴定为危险房屋的。


　　第四十五条　房屋在租赁期满后继续出租的，承租人在同等条件下享有优先承租权。



　　第四十六条　租赁关系终止时，出租人有权收回房屋，承租人应当将房屋返还出租人。承租人未经出租人同意逾期未返还房屋的，出租人有权追收房屋占用期间的使用费。
　　房屋返还时，应当符合正常使用后的状态或者租赁当事人约定的状态；不符合的，出租人可以要求承租人恢复，也可以自行恢复，由此发生的合理费用由承租人承担。

第七章　法律责任





　　第四十七条　租赁当事人违反本办法第六条、第七条、第八条、第九条、第三十四条的规定，致使租赁合同无效，造成另一方或者第三人财产损失、人身伤害的，应当依法承担赔偿责任。

　　对违反规定擅自出租的，房地产管理部门责令其限期改正，并可处以1万元以下的罚款。


　　第四十八条　伪造、涂改《房屋租赁登记备案证明》的，房地产管理部门注销其证书，并可处以500元以上1000元以下的罚款。



　　第四十九条　对出租人未与公安部门签定《出租房屋治安责任保证书》的，公安部门责令限期改正；情节严重的，并可处以月租金5倍以下的罚款。

　　对出租人不履行《出租房屋治安责任保证书》规定的治安责任的，公安部门予以警告，发生治安案件、灾害事故的责令停止出租，并可处以月租金10倍以下的罚款。



　　第五十条　当事人违反本办法第九条规定预租商品房的，由市或者区（县）房地产管理部门责令其限期改正，没收违法所得。



　　第五十一条　房地产管理部门、公安部门和其他部门的主管人员和其他直接责任人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第五十二条　当事人对行政管理部门的具体行政行为不服的，可以依照《中华人民共和国行政复议法》或者《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请行政复议或者提起行政诉讼。
　　当事人对具体行政行为逾期不申请复议，不提起诉讼，又不履行的，作出具体行政行为的行政管理部门可以申请人民法院强制执行。

第八章　附则




　　第五十三条　出租国有土地上未经批准自行建设的房屋，经规划部门依法检查处理并同意暂时保留使用的，核发《房屋租赁登记备案证明》（临时）；出租农民宅基地范围内未经批准自行建设的房屋，核发《房屋租赁登记备案证明》（临时）。

　　《房屋租赁登记备案证明》（临时）的有效期为1年。

　　《房屋租赁登记备案证明》（临时）仅为本条第一款所指房屋的租赁备案凭证，不作为房屋权属和拆迁补偿的依据。



　　第五十四条　本办法自2008年7月1日起施行。

公安部


关于开展启用“二ＯＯ二”式机动车号牌试点工作的通知


公交管[2002]85号

北京、天津、浙江、广东省、直辖市公安厅、局：

　　为适应我国机动车快速增长的形势，改革和加强车辆管理工作，更好地为经济建设服务和为人民群众服务，同时更多地体现机动车所有人选择号牌的个性意愿，公安部决定于2OO2年8月12日至2002年12月31日在北京、天津、杭州和深圳4个城市开展启用“二ＯＯ二”式机动车号牌试点工作。现就有关工作通知如下：

　　一、加强对启用“二ＯＯ二”式机动车号牌试点工作的组织领导。启用“二ＯＯ二”式机动车号牌是我国车辆管理工作改革的重要内容，是强化车辆源头管理和机动车牌证统一管理的重要措施，也是交通管理工作为经济建设服务、为人民群众服务的重要体现。此次改革涉及机动车号牌式样、编排规则、选号方式和号牌制作管理等，关系到广大机动车所有人的切身利益，社会各界非常关注。有关省、直辖市公安厅、局和试点城市公安机关要高度重视，加强对试点工作的组织领导，严格执行公安部《机动车登记办法》和《车辆管理所业务岗位规范》等有关规定，切实把好机动车登记关。试点城市要做好准备工作，可通过设立咨询点、发放办理须知等各种便民措施，为群众办理号牌提供良好的服务环境。要在人员组织、经费安排、设备配备、办公场所和技术支持等方面统筹安排，结合实际情况，制定切实可行的试点工作方案，确保试点工作的顺利实施。
　
　　二、严格执行试行号牌种类和范围。此次试行“二ＯＯ二”式机动车号牌为大型汽车、小型汽车、摩托车和轻便摩托车4种号牌，适用于原“九二”式机动车号牌相对应的各类汽车、摩托车和电车。农用运输车、拖拉机、轮式自行机械、挂车以及使用其他号牌的使领馆机动车、外籍机动车、警用机动车等仍核发“九二”式机动车号牌。自试点开始之日起，凡属于试行范围的机动车办理注册登记时，即核发“二ＯＯ二”式机动车号牌。试点城市根据工作量，可在试点期内从小型载客汽车开始分期实行。已经领取了“九二”式号牌的机动车暂不换领“二ＯＯ二”式机动车号牌。办理转入登记的机动车可换领“二ＯＯ二”式机动车号牌。试点期间，“二ＯＯ二”式与“九二”式机动车号牌均有效，机动车行驶证和机动车定期检验合格证式样暂不变动。试行“二ＯＯ二”式机动车号牌种类、外廓尺寸、颜色、适用范围和式样、示意图见附件一。

　　三、加强对“二ＯＯ二”式机动车号牌制作的统一管理。为了保证“二ＯＯ二”式机动车号牌制作的统一性，提高号牌的防伪性能，防止伪造和违规制作号牌，对“二ＯＯ二”式机动车号牌的专用选号软件、专用原材料、专用设备和号牌半成品实行“统进统出”的管理模式。公安部交通管理局负责组织订购号牌专用原材料、印制加密条形码和研制、安装专用选号软件、加密号牌资源数据库及其与车辆管理所机动车登记系统连接等工作；试点城市所在省的公安交警总队负责机动车号牌半成品的生产、管理以及统一订购本省所需号牌专用原材料、号牌专用设备等工作；试点城市的车辆管理所负责号牌现场制作、废品销毁管理等工作。“二ＯＯ二”式机动车号牌一律实行现场制作制度，只有在机动车登记各项审核、检验真实有效的情况下，才能启动现场制作程序。各地公安机关要加强对车辆管理所工作人员和号牌制作岗位人员的管理和培训，严格按照《试行“二ＯＯ二”式机动车号牌制作管理规定》（附件二）规定的职责和事项，明确岗位责任，确保号牌质量。要严肃纪律，各地不得擅自进入或修改专用选号软件和号牌资源数据库，不得通过虚假注册登记等手段预留机动车号牌号码，不得流失专用原材料和号牌半成品等。对违反规定的，要追究岗位责任人和车辆管理所领导的责任。

　　四、严格执行“二ＯＯ二”式机动车号牌选号和核发程序。此次试行的大型汽车、小型汽车、摩托车和轻便摩托车4种号牌，使用同一号牌资源数据库和同一号码序列。机动车所有人按照《试行“二ＯＯ二”式机动车号牌号码编排规则》（附件三）的规定，可自主编排三组号牌编号，车辆管理所将三组号牌编号按先后顺序输入号牌资源数据库进行唯一性检索。经检索确认该号牌编号尚未被使用的，即确定为该机动车的号牌号码。机动车号牌号码一经确定，即自动进入计算机机动车登记系统，任何人不得更改。对三组号牌编号均已被使用的，允许再编排三组号牌编号进行检索确认。如仍均被使用或机动车所有人放弃自主编排号牌编号的，车辆管理所应当通过选号系统自动生成机动车号牌号码。机动车号牌号码确定后，车辆管理所要当场核发。

　　已核发“二ＯＯ二”式机动车号牌的机动车，在办理过户登记、转出登记、注销登记时，车辆管理所应当收回原号牌。收回号牌的号码必须经过12个月后才可重新使用。

　　五、做好启用“二ＯＯ二”式机动车号牌的宣传工作。启用“二ＯＯ二”式机动车号牌涉及到有关部门的工作和广大机动车所有人的切身利益。试点城市公安机关要认真做好宣传工作，向社会发布关于试行“二ＯＯ二”式机动车号牌的公告，让群众了解启用“二OO二”机动车号牌对于加强机动车管理和为经济建设服务的重要意义，认识新的号牌核发方式的公平、公正性和新的号牌号码编排规则所体现的照顾公民个人意愿的思想。要让机动车所有人知道自主选择号牌的车型范围和具体方法。要向社会宣传号牌的所有号码全部向社会开放，公安机关不预留任何号码，并为此采取了技术性、制度性措施，欢迎群众进行监督。各地要按照上述要求，注意正确引导舆论，避免误导性宣传。同时，要将“二ＯＯ二”式机动车号牌试点的有关内容传达到全体民警，使他们了解和掌握号牌式样、特征等有关内容，配合做好有关工作。

　　六、严格执行机动车号牌收费标准。试点期间，“二ＯＯ二”式机动车号牌以及行驶证、固封螺钉、照片等收费标准仍按照现行的“九二”式机动车号牌的收费标准执行，各地不得以任何理由增加收费项目或提高收费标准。

　　七、认真总结试点工作经验。由于“二ＯＯ二”式机动车号牌与“九二”式机动车号牌在试点城市同时使用，各地要注意及时发现工作中出现的问题，不断完善管理措施，确保试点工作顺利进行。同时，要为在全国范围启用“二ＯＯ二”式机动车号牌积累工作经验。试点期间有何问题和建议，请及时报部交通管理局。

附件：

一、试行“二ＯＯ二”式机动车号牌种类、外廓尺寸、颜色、适用范围

二、试行“二ＯＯ二”式机动车号牌制作管理规定

三、试行“二ＯＯ二”式机动车号牌号码编排规则



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　公安部
　　　　　　　　　　　　　　　　二OO二年七月二十三日



附件一：

试行“二OO二”式机动车号牌种类、外廓尺寸、颜色、适用范围

序号 种 类 外廓尺寸mm　　颜 色　　数量 　　　适用范围
1 大型汽车号牌360×150黄底黑字黑框线 2 大型载客汽车，中型和重型载货汽车，其他汽车，无轨电车，有轨电车。
2 小型汽车号牌 360×150 蓝白彩底黑字黑框线 2 中型、小型、微型载客汽车，轻型、微型载货汽车，其他汽车。
3 摩托车号牌 210×150 黄底黑字黑框线 1 普通摩托车
4 轻便摩托车号牌 210×150 蓝白彩底黑字黑框线 1 轻便摩托车



附件二：

试行“二ＯＯ二”式机动车号牌制作管理规定

　　第一条 为了加强对试行的“二OO二”式机动车号牌（以下简称号牌）的制作管理，明确责任，保证号牌制作的统一性，提高号牌的防伪性能，防止号牌专用原材料流失，制定本规定。

　　第二条 制作号牌的工艺流程应当符合下列规定：

　　（一）半成品加工：预先制作贴有号牌专用底膜且没有任何字符的半成品铝质牌板；

　　（二）印制面膜：在车辆管理所通过机动车登记系统，控制号牌印制设备在透明面膜上印制号牌号码、VIN码（车架号）和加密码等字符；

　　（三）冲压：将面膜贴覆在半成品牌板的底膜上，冲压边框成型，制作成平面字符的号牌。

　　第三条 号牌的制作管理由公安部交通管理科学研究所和省（直辖市）公安厅（局）交警总队、各地车辆管理所按照专用原材料、专用设备、专用选号软件和半成品、成品的管理事项分别组织实施。

　　第四条 公安部交通管理科学研究所的职责：

　　（一）负责号牌专用原材料和专用设备的质量监督、技术支持和供应保障等“统进统出”工作，对半成品生产中心和号牌制作人员进行培训，对半成品生产中心进行验收，抽查号牌制作成品质量；

　　（二）统一购进符合号牌技术要求的号牌专用原材料；研制加密条形码的印制软件并加装到生产厂商的印制设备上，派人员到现场监管并负责组织加密条形码的加工印制；

　　（三）统一购进制牌专用设备，研制、组织加装号牌特殊字库和控制印制驱动等接口软件模块；

　　（四）研制专用选号软件，建立安装“二00二”式机动车号牌资源数据库，编制相应的加密软件和选号接口软件模块；

　　（五）负责各省、直辖市号牌专用设备和专用原材料的统一发放，并对发往各省、直辖市的号牌专用原材料序列号段、数量和专用设备的机身号码及数量进行登记；

　　（六）建立号牌制作信息的备查制度，每季度将各地车管所的号牌生产、号牌专用原材料使用、废品销毁等情况，报公安部交通管理局备案；

　　（七）根据各省、直辖市公安厅、局交警总队的书面定货需求，组织向生产厂家定货，向各省、直辖市公安厅、局交警总队发货。

　　第五条 省直辖市公安厅、局交警总队的职责：

　　（一）负责制定和监督执行本地区有关号牌制作、发放的管理规定；

　　（二）确定并授权一个单位集中生产号牌的半成品铝质牌板；

　　（三）登记发往各地车辆管理所号牌专用原材料的序列号段和数量，并将序列号和数量在分发后的5个工作日内报送公安部交通管理科学研究所备案；

　　（四）每月10日前将本省、直辖市号牌生产、设备使用、专用原材料信息和废品销毁等情况报公安部交通管理科学研究所备案。

　　（五）根据各车辆管理所的书面定货要求，向公安部交通管理科学研究所统一定货，并向本辖区各车辆管理所发货。

　　第六条 各车辆管理所职责：

　　（一）负责号牌的现场制作；

　　（二）对号牌半成品铝质牌板、专用原材料的保管制定相关管理规定并负责实施；

　　（三）负责号牌制作过程中产生的废品的登记和销毁，并于每月底将号牌生产、专用原材料信息、废品销毁信息上报本省交警总队；

　　（四）根据号牌需求情况向交警总队提出定货申请。

　　第七条 号牌专用原材料、号牌的半成品铝质牌板和号牌成品的质量必须符合规定的技术要求。号牌专用原材料不得挪做它用，不得向社会流失。

　　第八条　本规定下列用语的含义：

　　（一）专用原材料：是指生产并加工有专用图形暗记的号牌专用反光底膜，以及实施现场监管并印制加密条形码的号牌印制面膜和专用色带。

　　（二）专用设备：是指加装号牌特殊字库和控制印制驱动软件的印制设备。

　　（三）专用选号软件：是指具有符合号牌号码编排规则的专用选号软件，与机动车登记系统和号牌专用设备关联，具有读取机动车登记系统中车辆识别代码（VIN码）或车架号码，生成号牌打印指令，反馈印制面膜原材料序列号到机动车登记系统等功能。

　　（四）半成品：是指预先制作贴有号牌专用底膜且没有任何字符的半成品铝质牌板。

　　（五）印制面膜：是指通过专用设备能够印制机动车登记编号、VIN码和加密码等字符的透明的号牌保护面膜。

第九条 各省、直辖市公安厅、局交警总队、各地车辆管理所和公安部交通管理科学研究所要加强对号牌专用设备、专用原材料的登记、监督和管理，明确岗位责任，对造成号牌专用原材料流失的，对直接责任人给予行政处分，并追究单位领导的责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

附件三：

试行“二OO二”式机动车号牌号码编排规则

第一条 为加强对试行的“二ＯＯ二”式机动车号牌（以下简称号牌）的登记管理，保障道路交通执法的准确有效，方便群众选择体现个性意愿的机动车号牌，制订本规则。

　　第二条 本规则适用于大型汽车、小型汽车、摩托车和轻便摩托车号牌。规定号牌号码的排列方式、字符种类、位数及其组合方式。

　　第三条 机动车号牌号码由机动车登记机构代号和号牌编号组成。
汽车类号牌号码为上下两排结构，上排是机动车登记机构代号，下排是号牌编号；摩托车类号牌号码为左右结构，左侧是机动车登记机构代号，右侧是号牌编号。

　　第四条 机动车登记机构代号字符位数为2位，分别由汉字和英文字母组成。汉字是各省、自治区、直辖市的简称，英文字母是车辆管理所的代号。

　　汽车类号牌号码的机动车登记机构代号位于号牌上方正中，汉字和英文字母横向排列；摩托车类号牌号码的机动车登记机构代号位于号牌左侧，汉字和英文字母纵向排列。

　　第五条 号牌编号字符位数为6位，由阿拉伯数字或阿拉伯数字和英文字母组成。阿拉伯数字从0到9共10个，英文字母从A到Z共26个。

　　第六条 汽车类号牌编号字符为三位加三位结构，横向单行排列，中间用“●”和“━”标记分断。“●”表示前号牌，“━”表示后号牌。
摩托车类号牌编号字符为三位加三位结构，横向双行排列，每行三位编号字符。

　　第七条 号牌编号字符的自主编排组合方式共分下列3种，为三位加三位结构，不得缺位：

　　（一）3位英文字母和3位阿拉伯数字，如：ABC●123；

　　（二）3位阿拉伯数字和3位英文字母，如：123●ABC；

　　（三）3位阿拉伯数字和3位阿拉伯数字，如：123●456。
第八条 大型汽车、小型汽车、摩托车和轻便摩托车4种号牌，使用同一号牌资源数据库和同一号码序列。

　　第九条 号牌编号中不得使用三位相同的英文字母或三位相同的阿拉伯数字。如： AAA，111。