广西壮族自治区农业特产税征收管理实施暂行办法
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广西壮族自治区农业特产税征收管理实施暂行办法
广西壮族自治区人民政府
桂政发〔2003〕35号
广西壮族自治区人民政府关于印发广西壮族自治区农业特产税征收管理实施暂行办法的通知
各市（地）、县人民政府（行署），区直各委、办、厅、局：
现将《广西壮族自治区农业特产税征收管理实施暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行 。
广西壮族自治区人民政府
二OO三年七月十二日
广西壮族自治区农业特产税征收管理实施暂行办法
第一条 根据《中共中央 国务院关于进行农村税费改革试点工作的通知》（ 中发〔2000 〕7号）、《国务院关于全面推进农村税费改革试点工作的意见》（国发〔2003〕12号）、 《国务院关于对农业特产收入征收农业税的规定》(1994年国务院第143号令)和《自治区党 委自治区人民政府关于印发〈广西壮族自治区农村税费改革试点工作实施方案〉的通知 》(桂发〔2003〕16号)精神，结合我区实际情况，特制定本办法。
第二条 凡在我区行政区域内从事应税农业特产品生产和收购烟叶、糖料蔗的单位 和个人，为农业特产农业税(以下简称农业特产税)的纳税义务人(以下简称纳税人)，应当按 照本办 法缴纳农业特产税。
第三条 对下列农业特产品收入征收农业特产税：
(一)烟叶产品，包括晾晒烟叶、烤烟叶；
(二)园艺产品，包括毛茶、水果、甘蔗(糖料蔗、果蔗)、蚕茧和其它园艺产品；
(三)水产品，包括海上水生植物、海水养殖、海水捕捞产品；
(四)林木产品，包括原木、原竹、天然树脂、天然橡胶、木本油料和其它林木产品；
(五)自治区人民政府批准的其他应税农业特产品。
以上农业特产品是指初级产品，包括经过保鲜、防腐处理和进行其他初级加工、简单加工后 的产品。
第四条 农业特产税税目税率，依照本办法附表《广西壮族自治区农业特产税税目 税率表》执行。
第五条 农业特产税统一征收附加，附加比例为农业特产税正税的20％。对在收购 环节缴 纳农业特产税的单位和个人，以及国有、集体农场和有农业特产收入的机关、部队、企业( 非农企业)、事业(学校)等，不征收农业特产税附加。
第六条 农业特产税的应纳税额，按照农业特产品实际收入或者农业特产品收购所 支付的金额和规定的税率计算征收。计算公式：
应纳税额＝农业特产品实际收入(收购金额)×税率
第七条 生产农业特产品实际收入以人民币计算，由当地征收机关按照农业特产品 实际 产量(或者评定产量)和国家规定的收购价格或者市场收购(销售)价格计算核定。计算公式：
农业特产品实际收入＝实际产量(或者评定产量)×收购价格〔或者市场收购(销售)价格〕
第八条 收购农业特产品支付的金额，按照农业特产品实际收购量和国家规定的收 购价格或者实际收购价格计算核定。计算公式为：
农业特产品收购所支付金额＝实际收购量×收购价格
收购烟叶，收购单位支付的价款、价外补贴及其他补助，无论在财务上如何处理，都应计入 收购金额征税。
第九条 对应税未税农业特产品连续加工成产成品或者半成品的，应折算成原产品 的实际收入征税。具体折率由县(市、区)级征收机关根据不同产品的实际情况确定。
第十条 农业特产税除烟叶、糖料蔗在收购环节征税外，其余应税品目在生产环节 征税。
在生产环节征税的，可由生产者缴纳，也可由收购者代扣代缴。
第十一条 有下列情况之一的，纳税人可以申请减征或免征农业特产税：
(一)农业科研机构和农业院校进行科学试验所取得的农业特产品收入，在试验期间准予免税 。
(二)依法在新开发的荒山、荒地、滩涂、水面上生产农业特产品的，自有收入时起1至3年内 准予免税。对当年种植和养殖当年有收入以及多年种一次性收的应税农业特产品是否减免， 由当地县(市、区)级人民政府决定。
(三)对革命老区、少数民族地区、边远地区、贫困地区及其他地区中温饱问题尚未解决的贫 困农户、军烈属、残疾军人和其他残疾人纳税确实有困难的，可以给予减税或免税。
(四)对以查定方式征收农业特产税的，在查定收入之后，因遭受自然灾害和不可抗拒原因造 成农业特产品歉收的，酌情减税或免税。
第十二条 本办法第十一条所列的减税、免税事项，是指对生产农业特产品的纳税 义务人 的减税、免税照顾。农业特产税的减税、免税事项，由纳税人提出申请，经当地征收机关审 核，报县(市、区)级征收机关批准。
第十三 条纳税人生产应税农业特产品的，应当在产品生产地缴纳农业特产税；收 购应税农业特产品的，应当在产品收购地缴纳农业特产税。
第十四条 农业特产税的纳税义务发生时间为农业特产品收获、出售或收购的当天 。
纳税义务发生后，纳税人或扣缴义务人应按规定向生产地或收购地征收机关申报纳税。查帐 征收的，按月申报纳税；非查帐征收的，可按批、按次或按日申报纳税。纳税人或扣缴义务 人未如实申报农业特产品实际收入的，由当地征收机关核定征收。纳税人或扣缴义务人的具 体缴纳税款期限，由当地县(市、区)级征收机关决定。
收购应税未税产品(除烟叶、糖料蔗外)的单位和个人为农业特产税扣缴义务人，依照本办法 从向生产者支付的金额中代扣代缴农业特产税。扣缴义务人收购应税未税产品未履行扣缴义 务的，由其负责补缴税款。
第十五条 农业特产税的征收可以采取查帐征收、查验征收、定期定额征收、定点 征收等 办法。具体办法由县(市、区)级征收机关根据当地实际情况，按照有利于税款征收、有利于 商品流通的原则确定。
征收机关可以委托有关单位和个人(以下简称扣缴义务人)代扣代缴、代收代缴农业特产税； 也可以委托有关单位和个人(以下简称代征人)代征代缴农业特产税。
第十六条 征收机关、代征人征收(代征)税款，应当给纳税人开具农业特产税完税 凭证。
第十七条 跨县运销应税农业特产品，应附农业特产税应税产品外运税收管理证明 或有关完税证明。
第十八条 在农业税计税土地上种植的应税农业特产品只征农业税，不征农业特产 税。
在非农业税计税土地上生产的应税农业特产品，按照本办法征收农业特产税。
第十九条 农业特产税征收经费按自治区财政厅《关于农业税收征收经费纳入预算 管理的 通知》(桂财农税〔2002〕16号)的规定精神安排解决。具体使用和管理按照财政部的有关规 定执行。
第二十条 农业特产税及其附加由各级财政征收机关负责征收管理。
第二十一条 纳税人未按规定的期限缴纳税款的，扣缴义务人未按规定的期限解缴 税款的 ，征收机关除责令限期缴纳、解缴外，从滞纳税款之日起，按日加收滞纳税款万分之五的滞 纳金。逾期仍未缴纳或者解缴的，经县级以上征收机关主要负责人批准，可以扣押、查封、 依法拍卖或者变卖其价值相当于应缴纳税款的商品、贷物或者其他财产，以拍卖或者变卖所 得抵缴税款。征收机关采取强制执行措施时，对纳税人、扣缴义务人未缴纳的滞纳金同时强 制执行。个人及其所抚养家属维持生活必需的住房和用品，不在强制执行措施的范围之内。
第二十二条 纳税人有偷税、欠税、抗税行为的，扣缴义务人应扣未扣税款、不缴 或者少 缴己扣税款的，由征收机关参照《中华人民共和国税收征收管理法》的有关规定处罚。构成 犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 纳税人、扣缴义务人同征收机关在纳税上发生争议或者对征收机关的 处理决 定不服时，必须先按规定缴纳、解缴税款及滞纳金，然后可以在收到征收机关开具的完税凭 证后依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。
第二十四条 征收机关工作人员在农业特产税及附加征收工作中，利用职务上的便 利，收 受、索取纳税人、扣缴义务人财物的，或者玩忽职守，不征、少征、多征税款的，按照有关 规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条 农业特产税及附加征收管理，依照《国务院关于对农业特产收入征收 农业税 的规定》和本办法执行；未尽事宜，参照《中华人民共和国税收征收管理法》有关规定执行 。
第二十六条 本办法由自治区财政厅负责解释。
第二十七条 本办法自发布之日起施行。自治区人民政府以前有关农业特产税征收 的规定与本办法相抵触的，以本办法为准。
附件：广西壮族自治区农业特产税税目税率表(略）
关于印发淮南市经济适用住房销售管理实施细则(试行)的通知
安徽省淮南市人民政府
关于印发淮南市经济适用住房销售管理实施细则(试行)的通知
淮府[2007]35号
凤台县、各区人民政府，市政府各部门、各直属机构，各企事业单位：
现将《淮南市经济适用房销售管理实施细则 (试行)》印发给你们，请遵照执行。
二OO七年五月十六日
淮南市经济适用住房销售管理实施细则(试行)
为加强我市经济适用住房销售管理，规范销售行为，根据《淮南市经济适用住房管理办法)(淮府[2005]62号)等有关文件精神，制定本实施细则。
一、经济适用住房的供应对象
经济适用住房的供应对象为本市城镇中低收入家庭，同时具备下列条件者可申请购买一套经济适用住房：
(一)家庭成员均具有本市城镇常住户口；属于单身居民家庭的，男性年龄必须在35周岁以上，女性年龄必须在30周岁以上；
(二)家庭人均年收入低于当年全市城镇居民人均可支配收入的80％；
(三)住房状况为下列情形：
1．无住房或家庭住房建筑面积低于市政府公布的标准；
2．家庭成员中未购买过房改房、安居房等政策性住房，并且未参加集资建房；
3．承租公有住房的已将所承租的公有住房退回原产权单位。
二、购买经济适用住房的办理程序
购买经济适用住房实行申请、审批和公示制度。
(一)申请要件
申请购买经济适用住房，应当提供以下原件及1份复印件：
1．《淮南市购买经济适用住房申请表》[可到所在地的区房地产管理局(所)领取或从淮南住宅与房地产信息网(http：//www．hnfd.gov．cn)下载，可复制]；
2．申购人及家庭成员的身份证；
3．户口簿、结婚证书(或离婚证)、或所在街道办事处出具的未婚证明；
4．《房地产权证》或公房承租证明；无房的，由所在单位或街道办事处出具住房状况证明；
5．承租公有住房的，提供产权单位出具的退房证明；
6．家庭成员收入证明。家庭成员属于国家机关或企事业单位职工的，其收入由所在单位核定并出具加盖单位公章和劳资部门专用章的证明；无单位的，其收入由户籍所在地街道办事处核定并出具证明。居住地与户籍地不一致的，由居住地社居委确认后提供给户籍所在地街道办事处核定并出具分别加盖公章的证明。
(二)申请程序
1．初审
申购人在规定时间内向所在地的区房产局(所)提出申请，由区房产局(所)对申购人提交的《淮南市购买经济适用住房申请表》和相关资料，进行初步审查并签署意见，统一上报市房地产管朋。
2．审核
市房地产管理局分四个步骤对申购人进行复核，应当在20个工作日完成审核工作。
(1)将申购表内容与其所提供的相关证明的复印件进行核对，通过房地产权属档案库进行核查；
(2)审验申购表中填写内容是否符合购买条件；
(3)对申购表中有疑义的部分进行回访调查；
(4)将初审合格的申购人的相关资料录入电脑存档并核定其可购经济适用住房面积，对初审不合格的，书面通知申购人。
(三)公示
1．市房地产管理局将审核合格的申购人及其家庭情况分别在当地报纸和市住宅与房地产信息网上予以公示；
2．属单位职工，由职工所在单位公示；若属无工作单位，由所在街道或社区委员会公示；
3．公示期10天；
4．有异议的，市房地产管理局在10个工作日内进行核实。
(四)发放准购证
1．向公示无异议或异议不成立的申购人核发《淮南市经济适用住房准购证》(以下简称《准购证》)；
2．经核实异议成立的，书面通知申购人和举报人，异议不成立的，书面通知举报人；
3．通过淮南住宅与房地产信息网及其它形式公布《准购证》发放情况。
(五)购房
1．申购人凭《准购证》，在规定的期限内办理购房手续；
2．《准购证》多于房源时，采取公开摇号轮候方式办理；
3．《准购证》有效期为2年；放弃购买的，其《准购证》作废，且2年内(自准购证》作废之日计算)不再受理申请。
三、其它事项
(一)市房地产管理局在每批经济适用住房销售时，应当向社会公布该批住房的位置、套数、套型、销售价格、销售单位等情况。
(二)经济适用住房优先考虑出售给符合条件的无房户、住房困难户、拆迁后形成的住房困难产、残疾人中的困难户、劳动模范、烈军属。
(三)购买经济适用住房，须按规定办理交易手续、缴纳有关税费进行房地产产权登记，并做经济适用房注载。
(四)每户家庭限购一套经济适用住房。3人以上家庭购买建筑面积80平方米左右；2人家庭购买建筑面积70平方米左右；单身家庭购买建筑面积60平方米左右。
(五)经济适用住房开发销售单位在申请领取商品房预售许可证时，需将该批经济适用住房位置、面积、套数、套型、预售价格等基本情况报市房地产管理局。市房地产管理局应对预售款进行监管，保证预售款专款专用。
(六)本细则下列用语含义指：
1．申购人家庭收入包括：①工资、薪金所得；②住房公积金的单位缴纳部分；③住房补贴；④生产、经营所得；⑤劳务报酬所得；⑥股息红利及利息所得；⑦其它所得。
2．申购人家庭住房包括：①家庭成员居住或出租的私有房屋；②家庭成员承租的公有房屋；③申购家庭成员在5年内已转让或出租的自用住房；④待入住的拆迁安置房屋；⑤领取拆迁货币补偿款的，被拆除的房屋。
(七)有关单位要认真审查相关证明材料，对因弄虚作假，骗购经济适用住房的，由市房地产管理局追回已购住房或按市场价补足购房款；对出具虚假证明的，依法追究责任。
(八)本实施细则自2007年6月1日起施行。
湖南省教育厅关于印发《湖南省普通高等学校中青年骨干教师国内访问学者项目实施办法（试行）》的通知
湖南省教育厅
关于印发《湖南省普通高等学校中青年骨干教师国内访问学者项目实施办法（试行）》的通知
湘教发[ 2005 ] 89 号
各高等学校，有关单位：
为加强我省高等学校高层次人才队伍建设，经研究，决定在普通高校实施高等学校中青年骨干教师国内访问学者项目，现将《湖南省普通高等学校中青年骨干教师国内访问学者项目实施办法(试行)》印发给你们。并将有关事项通知如下：
一、选派国内访问学者是加强我省高等学校师资队伍建设，提高中青年骨干教师教学、科研能力的重要举措。请你们充分认识这一项目的重要意义，认真组织学习，制定相关措施，积极支持和鼓励优秀中青年骨干教师参加湖南省普通高校国内访问学者研修项目。
二、各有条件接受国内访问学者的高等学校要积极申报接受国内访问学者，为我省高等学校培养一批学术带头人和学术骨干做出应有的贡献。
三、“湖南省普通高等学校中青年骨干教师国内访问学者项目”从2005年9月起实施。今年计划选派50人左右。
附件:1、湖南省普通高等学校中青年骨干教师国内访问学者项目实施办法（试行）
2. 湖南省接受高等学校教师国内访问学者申报表
3. 湖南省高等学校中青年骨干教师国内访问学者推荐表
4. 湖南省高等学校中青年骨干教师国内访问学者结业考核表
附件1：
湖南省普通高等学校中青年骨干教师
国内访问学者项目实施办法（试行）
第一章 总 则
第条 为进一步加强我省高校高层次创造型人才队伍建设，根据我厅转发《教育部关于印发<高等学校“高层次创造性人才计划”实施方案和有关实施办法>的通知》（湘教发[2004]77号）文件精神，参照教育部高等学校青年骨干教师国内访问学者项目的有关做法，结合我省高校教师队伍建设的实际,特制订本《实施办法》。
第二条 本项目适用于湖南省普通高等学校在职在岗的高校教师。全省每年选拔一定数量的中青年骨干教师，到国内访问学者培养高校进行研修，及时跟踪和了解本学科学术前沿动态和发展趋势，夯实理论基础，拓展知识领域，开展或参与相应的科研工作，提高教学科研能力和学术水平，使其尽快成为本单位的学术带头人和教学骨干。
第三条 本项目由我厅教师工作与师范教育处负责组织与协调，由省高师培训中心负责具体日常工作。
第二章 推荐与选拔
第四条 访问学者应具备以下条件：
1、在高等学校从事教学科研工作五年以上，政治思想素质好，有强烈的事业心和良好的职业道德。
2、是经我厅选拔的普通高校青年骨干教师培养对象，或由学校按一定程序选拔确认的校级学科带头人培养对象和青年骨干教师。
3、具有副高及以上专业技术职务，或同时具有中级职务和硕士及以上学位。其中具有高级职务者，年龄不得超过45周岁；同时具有中级职务和硕士以上学位者，年龄不得超过40周岁。
第五条 符合接受国内访问学者条件的高等学校每年填报《湖南省高等学校接受中青年骨干教师国内访问学者申报表》，提出本年度接受国内访问学者的学科专业和指导教师及其研修课题的有关情况和信息。由省高校师资培训中心汇总，并经我厅审核后统一发布。
第六条 各高等学校根据选派条件和省里下达的项目计划，按照个人申报，组织推荐的原则，确定本校国内访问学者候选人。候选人需提交经所在学校审核的《湖南省高等学校中青年骨干教师国内访问学者推荐表》一式三份，访问研修计划应包括研修目标、研修内容及预期成果等主要内容。
第七条 指导教师对申请者的科研教学能力，学术发展潜力和访问研修计划进行审核，并由指导教师所在接受学校签署是否接受的意见，报经我厅批准后接受学校发放录取通知书。
第三章 培养与考核
第八条 国内访问学者的培养工作实行指导教师负责制。国内访问学者指导教师一般在师德高尚、学术造诣较深，主持承担了能让访问学者参与的科研项目的博士导师中遴选。遴选程序为：具备条件的教授填表申报，所在学校推荐，省高校师资培训中心汇总初审，省教育厅审批。
第九条 接受国内访问学者的学校应是具有较高的教学科研水平，师资力量雄厚并具有博士学位授予权的高等学校，一般应为实施“211”工程重点建设的学校。接受国内访问学者的学科应是国家、教育部、省及教育厅的重点学科、实验室、人文社科研究基地和具有博士学位授权点或设有博士后流动站的学科。
第十条 国内访问学者和指导教师应共同协商制订具体的研修计划，在导师指导下，以参加科研为主，撰写论文或编著教材、专著；参与课题研究，学习3至5门课程；协助指导研究生、讲授课程、辅导或其它教学工作。导师有义务对其教学科研进行指导和评价。
第十一条 接受单位应尽可能创造良好的工作学习环境，原则上应按不低于硕士研究生的标准提供学习、工作条件。选送单位也要尽可能为访问学者提供必要的支持和帮助。国内访问学者研修期间由接受学校有关部门办理国内访问学者学员证、读者证和借书证，凭学员证等有关证件，并按访问研修计划开展相应的学习和工作。
第十二条 国内访问学者要切实按照计划完成预定任务，指导教师应加强对访问学者研修计划的指导和检查。国内访问学者研修期满由本人填写《湖南省高等学校中青年骨干教师国内访问学者结业考核表》，指导教师和接受学校分别签署考核意见，经有关部门审查合格后由接受学校颁发教育部统一印制的《国内访问学者结业证书》。其相关结业材料由所在学校存入个人档案。
第十三条 本项目实行秋季入学，研修时间为一年。
第四章 资助与管理
第十四条 国内访问学者的研修费用由省里、选派学校、接受学校和本人共同承担。由学校按计划推荐并经我厅确认的湖南省高等学校中青年骨干教师国内访问学者，省本级与选派学校各一次性资助3000元。省里的资助经费在我厅下拨省高校师资培训中心的高校教师培训经费中安排。
第十五条 国内访问学者研修期间的住宿、差旅费用原则上由选派学校支付。选派学校应与国内访问学者约定研修期间住宿、交通等费用的分担办法，及研修结束后回校工作的承诺及违约责任等。
第十六条 国内访问学者研修期间人事关系在原单位，期满后回原单位工作。研修期间的工资、津贴、福利、职务评聘等原则上不受影响，研修情况和成果作为其业务考核的依据。
第十七条 接受学校要把国内访问学者培养工作列入学校工作计划，由一名副校长分管，人事师资部门具体负责，切实加强管理。选送学校要根据师资培训计划认真做好选送工作，与接受学校和有关部门密切配合，确保访问研修取得实效。
第五章 附 则
第十八条 本《实施办法》自颁布之日起执行。
第十九条 本《实施办法》由省教育厅负责解释。
