商业部关于开展职工中级业务技术培训的办法（试行草案）
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商业部关于开展职工中级业务技术培训的办法（试行草案）
商业部关于开展职工中级业务技术培训的办法（试行草案）
1984年2月16日，商业部
为使商业职工中级业务技术培训逐步实现正规化，特提出以下办法：
一、指导思想
职工中级业务技术培训，是在职工初中文化教育和初级业务技术培训的基础上，有计划地进一步提高职工业务技术素质、改变职工队伍技术等级结构的重要培训形式。开展中级业务技术培训：第一，要贯彻德、智、体全面发展、又红又专的教育方针，贯彻“围绕商业办教育，办好教育促商业”的指导思想；第二，要按照“干什么，学什么”的原则，根据人才预测制定培训规划，做到定向培训，重要环节的职工优先培训；第三，要从本行业、本工种的实际出发，因地制宜地确定培训要求和培训形式，讲究培训效果，保证培训质量。
二、培训目标
中级业务技术培训目标，按照原商业部、供销合作总社、粮食部颁发的《企业业务技术等级标准》来确定，即：四个等级、五个等级的，二、三级为中级；六个等级的，三、四级为中级；七个等级的，四、五级为中级；八个等级的，四、五、六级为中级。
中级业务技术培训的对象，是取得“双补”合格证的职工和非补课对家中尚未达到中级业务技术标准的职工。经过培训，要求掌握本工种应具有的中级专业基础理论、业务经营知识、核算技术及操作技能。各省、市、自治区商业及粮食厅（局）、供销社，可参照上述要求，结合本地区、本行业的实际情况，组织专业公司和有关部门，制定各工种的培训规划。
三、教学计划、教学大纲、教材
中级业务技术培训的教学计划，原则上由各省、市、自治区商业及粮食厅（局）、供销社负责制订。课程内容除开设专业课和操作技术外，还应开设相应的政治课和文化课。鉴于商业系统的行业、工种较多，商业部制订了一个营业员中级业务技术培训参考性教学计划（附后）。各地可参考这个计划，具体制订各类人员的教学计划，经当地劳动部门同意后下达。
中级业务技术培训的教学大纲和教材，由各省、市、自治区商业及粮食厅（局）、供销社负责组织编写。商业部择优推荐，并在此基础上，逐步组织统编各主要工种重点课程的教学大纲和教材。商业部各专业公司和有关司（局）应积极组织并参与编写和审定教学大纲、教材的工作。
四、培训分工及办学形式
中级业务技术培训，主要由县局、社及五百人以上的企事业单位负责统一组织。
办学形式要因地制宜、灵活多样，脱产、半脱产、业余、自学相结合进行。政治理论、专业理论和文化课一般可由职工学校负责组织实施，以脱产、半脱产学习为主；操作技术训练，可由职工所在基层单位具体组织，采取讲座、岗位练兵、以师带徒等形式进行。县以上领导机关和专业公司要积极帮助基层单位培训师资。对职工业余自学，要加强辅导，提供方便，给予鼓励，允许参加中级业务技术培训的统一考试。
五、考试、发证
中级业务技术培训的考试，由地区（市）局、社统一命题，要严格按照教学大纲的要求，绝不允许降低标准。要坚决杜绝弄虚作假现象。经考试合格者，发给中级业务技术合格证书。对不合格者，要继续复习补考。中级业务技术合格证书，均由省、市、自治区商业及粮食厅（局）、供销社征得当地劳动部门同意后，统一印制和发放。获得中级业务技术培训合格证者，其成绩记入本人档案，作为定级、晋级、提职和评选先进的重要依据之一。
六、组织领导
各级商业部门应切实加强领导，组织教育、劳资、人事等部门及专业公司密切配合，各司其职，各尽其责，共同努力做好中级业务技术培训工作。态度要积极，工作要扎实，质量要保证。要加强思想政治工作，勉励职工为实现商业现代化勤奋学习。要注意调查研究，总结经验，不断提高业务技术培训工作的组织管理水平。
对经过培训取得中级业务技术合格证的职工，要积极进行高级业务技术培训；但是，未达到中级业务技术水平的职工，不宜转入高级业务技术培训（职工高级业务技术培训的办法另行制定）。（附表略）
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抚顺市个人所得税征收管理条例
抚顺市个人所得税征收管理条例
辽宁省人大常委会
（1995年6月28日辽宁省抚顺市第十一届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过 1995年7月28日辽宁省第八届人民代表大会常务委员会第十五次会议批准 1995年8月21日公布施行）
目 录
第一章 总 则
第二章 自行申报
第三章 代扣代缴
第四章 税务代理
第五章 协税护税
第六章 法律责任
第七章 附 则
第一章 总 则
第一条 为加强个人所得税的征收管理，根据《中华人民共和国个人所得税法》（以下简称《个人所得税法》）和《中华人民共和国税收征收管理法》（以下简称《征管法》）及有关法律、法规，结合我市实际，制定本条例。
第二条 本行政区域内依法由税务机关征收的个人所得税的征收管理适用本条例。
第三条 法律、法规规定负有缴纳个人所得税义务的个人为纳税人。
法律、法规规定负有代扣代缴个人所得税义务的单位和个人为扣缴义务人。
纳税人、扣缴义务人必须依照法律、法规规定申报和缴纳税款、代扣代缴税款。
第四条 市地方税务局、市国家税务局按照职责分工，做好个人所得税的征收管理工作。
第五条 各级人民政府应加强对本行政区域内个人所得税征收管理工作的领导，各有关部门和单位应支持、协助税务机关依法执行职务。
税务机关依法执行职务，任何单位和个人不得阻挠。
第二章 自行申报
第六条 纳税人有下列情形之一的，必须自行申报所得：
（一）在本市两处或两处以上取得工资、薪金所得的；
（二）个体工商户取得生产、经营所得的；
（三）取得应纳税所得，没有扣缴义务人的；
（四）取得应纳税所得，和缴义务人未按规定扣缴税款的；
（五）在国外、市外取得各项所得的；
（六）一次性取得个人所得的；
（七）税务机关规定必须自行申报所得的。
第七条 自行申报所得的纳税人必须在取得所得的次月七日内，到以下税务机关申报：
（一）在本市两处或两处以上取得工资、薪金所得的纳税人，到本人工作单位所在地主管税务机关全额申报；
（二）个体工商户到生产、经营所在地主管税务机关申报；
（三）在国外、市外取得各项所得的纳税人，到本人工作单位所在地主管税务机关申报；
（四）本市无工作单位的纳税人，到户籍所在地主管税务机关申报；
（五）一次性取得个人所得的纳税人，到取得所得的所在地主管税务机关申报。
第八条 纳税人必须依照《个人所得税法》和本条例规定填报《个人所得税申报表》，并提供有关纳税资料。
第九条 纳税人在规定的申报期限内不能到规定地点申报的，可委托他人代替申报或邮寄申报。邮寄申报以寄出地邮戳日期为实际申报日期。
纳税人确有困难，不能按期办理纳税申报的，经主管税务机关核准，可以延期申报。
第十条 纳税申报期限的最后一日是法定休假日的，以休假日的次日为期限的最后一日。
第三章 代扣代缴
第十一条 扣缴个人所得税的应税项目：
（一）工资、薪金所得；
（二）对企事业单位的承包、承租经营所得；
（三）劳务报酬所得；
（四）稿酬所得；
（五）特许权使用费所得；
（六）利息、股息、红利所得；
（七）财产租赁所得；
（八）财产转让所得；
（九）偶然所得；
（十）经国家确定征税的其他所得。
第十二条 扣缴义务人必须设立代扣代缴税款帐簿。
扣缴义务人代扣代缴税款时，必须向纳税人开具税务机关统一印制的代扣代收税款凭证或经税务机关许可的其他合法凭证。
第十三条 扣缴义务人支付本单位以外的个人所得，必须填开《抚顺市支付个人收入特种凭证》，同时填报《个人所得税资料转移单》，并报送主管税务机关。
第十四条 扣缴义务人应扣未扣、应收未收个人所得税税款的，由扣缴义务人缴纳应扣未扣、应收未收税款及相应的滞纳金或罚款。
第十五条 扣缴义务人必须将有支付个人现金行为的所属单位名单及银行帐户报送主管税务机关备案。
扣缴义务人支付个人或本单位以外的个人所得，必须将支付个人所得资金流向按支付项目，由财务部门汇总报送主管税务机关。
第十六条 扣缴义务人支付本单位以外人员工资、薪金所得应与本人原单位工资、薪金所得合并后为计税总额代扣代缴个人所得税。对无法确定原单位工资、薪金所得的，以上一年抚顺市职工社会月平均工资为标准计征个人所得税。
第十七条 扣缴义务人每月所扣的税款，应在次月七日内缴入国库，同时向主管税务机关报送《个人所得税资料转移单》、《扣缴个人所得税报告表》及其他有关纳税资料。
第十八条 扣缴义务人必须按规定年限保管《抚顺市支付个人收入特种凭证》、《个人所得税资料转移单》及其他有关纳税资料。
第十九条 扣缴义务人必须按本条例规定履行扣缴税款义务。
扣缴义务人依法履行扣缴税款义务时，纳税人不得拒绝。
税务机关依法付给扣缴义务人扣缴手续费。
第二十条 税务机关可以委托有关单位代收代缴税款，并发给代收代缴税款证书。受委托单位应当按照规定代收代缴税款。
第四章 税务代理
第二十一条 纳税人、扣缴义务人可以委托税务代理人在国家规定的代理范围内代为办理个人所得税有关事宜。
第二十二条 税务代理业务范围：
（一）办理税务登记、变更税务登记和注销税务登记；
（二）办理发票领购手续；
（三）办理纳税申报或扣缴税款报告；
（四）办理缴纳税款和申请退税；
（五）制作涉税文书；
（六）审查纳税情况；
（七）建帐建制、办理帐务；
（八）开展税务咨询、受聘税务顾问；
（九）申请税务行政复议或税务行政诉讼；
（十）国家税务总局规定的其他业务。
第二十三条 税务代理人受理税务代理业务，应与纳税人、扣缴义务人签定委托代理协议书。税务代理人应将委托代理协议书于签定之日起十日内，报送主管税务机关备案。
第五章 协税护税
第二十四条 税务机关可以从下列单位聘请协税护税人员：
（一）企事业单位；
（二）个体工商户；
（三）外商投资企业；
（四）城乡居民自治组织；
（五）其他部门和单位。
第二十五条 协税护税人员的职责：
（一）宣传国家税收法律、法规及有关税收政策；
（二）配合和协助税务机关控制、查处个人所得税偷、抗税行为；
（三）完成税务机关交办的其他有关事宜。
第二十六条 税务机关对有贡献的协税护税人员应给予适当奖励。
第二十七条 任何单位和个人有权检举违反国家税收法律、法规和本条例规定的行为。税务机关应为检举人保密，并对检举人给予查补税款10％以下或罚款额30％以下的奖励。
第六章 法律责任
第二十八条 纳税人未按规定期限办理纳税申报的，或扣缴义务人未按规定期限向税务机关报送代扣代缴、代收代缴税款报告表及其他有关纳税资料的，由税务机关责令限期改正，可处以二千元以下的罚款；逾期不改正的，处以二千元以上一万元以下的罚款。
第二十九条 扣缴义务人未按规定设置、保管、报送《代扣代缴税款帐簿》、《抚顺市支付个人收入特种凭证》、《个人所得税资料转移单》及有关纳税资料的，由税务机关责令限期改正，逾期不改正的，可处以二千元以下的罚款；情节严重的，处以二千元以上五千元以下的罚款。
第三十条 纳税人拒不缴纳税款或以暴力、威胁方法阻挠扣缴义务人依法履行代扣代缴义务的，依照《征管法》和《全国人民代表大会常务委员会关于惩治偷税、抗税犯罪的补充规定》进行处理。
第三十一条 税务代理人超越代理权限、违反税收法律、法规，造成纳税人、扣缴义务人未缴或少缴税款的，除由纳税人、扣缴义务人缴纳或补缴应纳税款、滞纳金外，对税务代理人处以二千元以下的罚款。
第三十二条 税务人员玩忽职守，不征或少征应征税款的；滥用职权，多征税款，故意刁难纳税人、扣缴义务人的；索贿受贿，徇私舞弊，包庇偷、抗税行为，损害国家利益的，视情节轻重，由税务机关给予批评教育、行政处分或经济处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十三条 纳税人、扣缴义务人同税务机关在纳税上发生争议时，必须先依照税务机关根据《个人所得税法》确定的税额缴纳税款及滞纳金，然后可以在收到税务机关填发的缴税凭证之日起六十日内向上一级税务机关申请复议。上一级税务机关应当自收到复议申请之日起六十日内作
出复议决定。对复议决定不服的，可以在接到复议决定书之日起十五日内向人民法院起诉。
第七章 附 则
第三十四条 对帐证不健全或不能正确反映个人收入状况的企业、行政事业单位和个人，税务机关可根据有关资料核定个人所得额，采取定期定额或附征的征收方法，计征个人所得税。
第三十五条 个人所得税征收办法（除国家规定的免征项目外），按《个人所得税法》和《中华人民共和国个人所得税法实施条例》执行。
第三十六条 本条例所称税务机关是指我市各级地方税务局、国家税务局。
第三十七条 市人民政府可根据本条例制定实施细则。
第三十八条 本条例应用中的具体问题由市人民政府负责解释。
第三十九条 本条例自公布之日起施行。
1995年8月21日
中华人民共和国动植物检疫总所关于进口美国华盛顿州苹果有关具体问题的通知
中华人民共和国动植物检疫总所关于进口美国华盛顿州苹果有关具体问题的通知
（总检植字〔１９９４〕１０号）
各有关口岸动植物检疫局：
关于进口美国华盛顿州苹果的检疫问题，农业部（1994）农（检疫）字第1号文
作了原则规定。经过中美双方检疫部门进一步合作，目前已完成了指定包装厂、统一包装标志等后续工作，现将有关问题具体通知如下：
一、从1994年6月10日起允许符合条件的美国华盛顿州苹果输入中国。
二、进口单位在签订购货合同之前要向中华人民共和国动植物检疫总所办理检疫审批手续。合同中要列入我国的检疫要求，即输入的水果必须符合中国的植物检疫规定和“美国华盛州苹果输华的植物卫生条件”。
三、进口的苹果必须经指定的包装厂（附件1）包装，从北京、天津、大连、上
海、广州等指定口岸直接进口，不得从香港或其它国家或地区转口输入。进口时必须带有美国农业部动植物检疫局（APHIS）出具的植物检疫证书。
四、目前同意输入的华盛顿州苹果仅限Red Delicious和Golden Delicious二个
品种。
五、口岸动植物检疫机关对进口的美国华盛顿州苹果的检疫程序如下：
1．核对封箱标志；
2．核对包装厂名及注册号；
3．核对品种；
4．开箱常规检疫。
附件1：美华盛顿州输华苹果包装厂名单
附件2：进口华盛顿州苹果的包装标志及说明
一九九四年六月二十八日
附件１： 美华盛顿州输华苹果包装厂名单
┌───┬───────────────────┬─────────┐
│序号 │ 厂 名 │ 注册号 │
├───┼───────────────────┼─────────┤
│ 1 │ Allan Rros.，Inc． │ E-550 │
├───┼───────────────────┼─────────┤
│ 2 │ Andrus & Roberts Produce Co． │ E-600 │
├───┼───────────────────┼─────────┤
│ 3 │ Barbee Orchards/Obert Cold Storage│ E-533 │
├───┼───────────────────┼─────────┤
│ 4 │ Borton & Sons │ E-561 │
├───┼───────────────────┼─────────┤
│ 5 │ E． W． Brand ＆ Sons Inc. │ E-608 │
├───┼───────────────────┼─────────┤
│ 6 │ Carlson Orchards │ E-610 │
├───┼───────────────────┼─────────┤
│ 7 │ Columbia Reach Pack │ E-505 │
├───┼───────────────────┼─────────┤
│ 8 │ Congdon Orchards，Inc. │ E-141 │
├───┼───────────────────┼─────────┤
│ 9 │ Cowiche Growers，Inc． │ E-537 │
├───┼───────────────────┼─────────┤
│ 10│ Cowin and Sons │ E-326 │
├───┼───────────────────┼─────────┤
│ 11│ Cubberly Packing Co． │ E-570 │
├───┼───────────────────┼─────────┤
│ 12│ Eakin Fruit Co． │ E-586 │
├───┼───────────────────┼─────────┤
│ 13│ Evans Fruit Co．，Inc. │ E-510 │
├───┼───────────────────┼─────────┤
│ 14│ Fossum Orchards，Inc． │ E-539 │
├───┼───────────────────┼─────────┤
│ 15│ Gilbert Orchards，Inc． │ E-558 │
├───┼───────────────────┼─────────┤
│ 16│ Haas Fruit Co.，Inc． │ E-590 │
├───┼───────────────────┼─────────┤
│ 17│ Hansen Fruit & Cold Storage Co. │ E-574 │
├───┼───────────────────┼─────────┤
│ 18│ Highland Fruit Growers, Inc． │ E-547 │
├───┼───────────────────┼─────────┤
│ 19│ C．M．Holtzinger │ E-548，E-531 │
├───┼───────────────────┼─────────┤
│ 20│ Inland Fruit & Produce │ E-527 │
├───┼───────────────────┼─────────┤
│ 21│ Jack Frost Fruit Co．／Marley │ E-525 │
├───┼───────────────────┼─────────┤
│ 22│ George F． Joseph │ E-566 │
├───┼───────────────────┼─────────┤
│ 23│ Kershaw Fruit & Cold Storage │ E-588 │
├───┼───────────────────┼─────────┤
│ 24│ Larson Fruit Co． │ E-514 │
├───┼───────────────────┼─────────┤
│ 25│ Rainier Fruit Sales │ E-535，E-572 │
├───┼───────────────────┼─────────┤
│ 26│ Northwestern Fruit & Produce Co． │ E-541 │
└───┴───────────────────┴─────────┘
┌───┬──────────────────────┬────────┐
│序号 │ 厂 名 │ 注册号 │
├───┼──────────────────────┼────────┤
│ 27│ Pacific Fruit Growers & Packers，Inc． │ E-516 │
├───┼──────────────────────┼────────┤
│ 28│ Perham Fruit Corp. │ E-605 │
├───┼──────────────────────┼────────┤
│ 29│ Price Cold Storage │ E-598 │
├───┼──────────────────────┼────────┤
│ 30│ R.E. Redman & Sons，Inc. │ E-507 │
├───┼──────────────────────┼────────┤
│ 31│ Roche Fruit Company，Inc. │ E-523 │
├───┼──────────────────────┼────────┤
│ 32│ Rowe Farms │ E-584 │
├───┼──────────────────────┼────────┤
│ 33│ Snokist Growers │ E-543，E-552 │
├───┼──────────────────────┼────────┤
│ 34│ Stade Iman Fruit，Inc．(Yakima) │ │
├───┼──────────────────────┼────────┤
│ 35│ Stade Iman Fruit，Inc．(Zellah) │ E-503 │
├───┼──────────────────────┼────────┤
│ 36│ Strand Apples │ E-613 │
├───┼──────────────────────┼────────┤
│ 37│ Sugarman Packing & Storage │ E-238 │
├───┼──────────────────────┼────────┤
│ 38│ Sun King Fruit Co. │ E-582 │
├───┼──────────────────────┼────────┤
│ 39│ Sund—Roy，Inc． │ E-572 │
├───┼──────────────────────┼────────┤
│ 40│ Valicoff Fruit Co． │ E-508 │
├───┼──────────────────────┼────────┤
│ 41│ Yakima Fruit & Cold Storage │ E-520，E-529 │
├───┼──────────────────────┼────────┤
│ 42│ Zirkle Fruit Company │ E-594 │
├───┼──────────────────────┼────────┤
│ 43│ Auvil Fruit Co.，Inc. │ D-624 │
├───┼──────────────────────┼────────┤
│ 44│ Bardin Farms Corp． │ D-127 │
├───┼──────────────────────┼────────┤
│ 45│ BeeBe Orchard Company │ D-650 │
├───┼──────────────────────┼────────┤
│ 46│ Blue Chelan lnc． │ D-649 │
├───┼──────────────────────┼────────┤
│ 47│ Cascadian Fruit Shippers，Inc． │ D-620 │
├───┼──────────────────────┼────────┤
│ 48│ Chief Wenatchee │ D-629 │
├───┼──────────────────────┼────────┤
│ 49│ Columbia Fruit Packers │ D-640 │
├───┼──────────────────────┼────────┤
│ 50│ Crandell Fruit Company │ D-308 │
├───┼──────────────────────┼────────┤
│ 51│ Custom Apple Packers Inc. │ C-23 │
├───┼──────────────────────┼────────┤
│ 52│ Double Diamond Fruit │ C-22 │
├───┼──────────────────────┼────────┤
│ 53│ Dovex Fruit Company │ D-605 │
├───┼──────────────────────┼────────┤
│ 54│ Evans Fruit Co. │ D-518 │
├───┼──────────────────────┼────────┤
│ 55│ H & H Orchards Packing，Inc． │ D-130 │
├───┼──────────────────────┼────────┤
│ 56│ Haas Fruit Co.，lnc． │ C-21 │
├───┼──────────────────────┼────────┤
│ 57│ Johnny Appleseed of Wa．／CRO Fruit Co．│ 1D-638，D-645 │
├───┼──────────────────────┼────────┤
│ 58│ Jones Fruit │ D-77 │
└───┴──────────────────────┴────────┘
┌───┬──────────────────┬────────┐
│序号 │ 厂 名 │ 注册号 │
├───┼──────────────────┼────────┤
│ 59│ Manson Growers Cooperative │ D-69 │
├───┼──────────────────┼────────┤
│ 60│ McDouall & Sons Inc． │ D-50 │
├───┼──────────────────┼────────┤
│ 61│ Naumes，Inc. │D-81，D-132 │
├───┼──────────────────┼────────┤
│ 62│ Northern Fruit Company │D-608 │
├───┼──────────────────┼────────┤
│ 63│ Oro Fruit Company │D-665，D-668 │
├───┼──────────────────┼────────┤
│ 64│ Peshastin Fruit Growers Assn. │D-623 │
├───┼──────────────────┼────────┤
│ 65│ Peshastin Hi-Up Growers │ D-319 │
├───┼──────────────────┼────────┤
│ 66│ Phillippi Fruit Co.，Inc． │ D-93 │
├───┼──────────────────┼────────┤
│ 67│ Pine Canyon Fruit Co.，Inc. │ D-52 │
├───┼──────────────────┼────────┤
│ 68│ Skookum，Inc. │ D-606 │
├───┼──────────────────┼────────┤
│ 69│ Stemilt Growers，Inc. │ D-304，D-619 │
├───┼──────────────────┼────────┤
│ 70│ Taplett Fruit Packing Inc． │ D-58 │
├───┼──────────────────┼────────┤
│ 71│ Trout，Inc． │ D-648 │
├───┼──────────────────┼────────┤
│ 72│ Wells & Wade Fruit Co． │ D-602 │
├───┼──────────────────┼────────┤
│ 73│ Witte Orchards │ D-86 │
├───┼──────────────────┼────────┤
│ 74│ Brewster Heights Packing │ D-644 │
├───┼──────────────────┼────────┤
│ 75│ Chief Tonasket Growers │ D-664或D-29 │
├───┼──────────────────┼────────┤
│ 76│ Crisp'n Spicy Growers，Inc． │ D-55 │
├───┼──────────────────┼────────┤
│ 77│ Custom Apple Packers，Inc． │ D-647 │
├───┼──────────────────┼────────┤
│ 78│ Gold Digger Apples Inc. │ D-667 │
├───┼──────────────────┼────────┤
│ 79│ Holt & Robison Fruit Co.，Inc． │ D-79 │
├───┼──────────────────┼────────┤
│ 80│ Magi，Inc. │ D-641，D-643 │
├───┼──────────────────┼────────┤
│ 81│ Nickell Orchards │ D-11 │
├───┼──────────────────┼────────┤
│ 82│ Poirier Warehouse │ D-10 │
├───┼──────────────────┼────────┤
│ 83│ Regal Fruit cooperative │ D-662 │
├───┼──────────────────┼────────┤
│ 84│ The Apple House │ D-31 │
├───┼──────────────────┼────────┤
│ 85│ Broetje Orchards │ C-20 │
├───┼──────────────────┼────────┤
│ 86│ Douglas Fruit Co． │ C-15 │
├───┼──────────────────┼────────┤
│ 87│ Squaw Creek Ranch │ D-12 │
└───┴──────────────────┴────────┘
