大连市种子管理条例(2004年修正)
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大连市种子管理条例(2004年修正)
辽宁省大连市人大常委会
大连市人大常委会关于修改《大连市种子管理条例》的决定
（2004年5月12日大连市第十三届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过 2004年5月29日辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第十一次会议批准 2004年6月10日大连市人民代表大会常务委员会公告第5号公布 自2004年7月1日起施行）
大连市第十三届人民代表大会常务委员会第十一次会议决定，对《大连市种子管理条例》作如下修改：
一、删除第十条第三款：“《种子生产许可证》由发证机关每年检验一次；未经年检而继续生产的，视为无证生产”。
二、删除第十四条第三款：“《种子经营许可证》由发证机关每年检验一次；未经年检而继续经营的，视为无证经营”。
三、删除第十七条。
四、第二十条作为第十九条，第一款修改为：“农业、林业行政主管部门负责对种子质量的监督、检查、管理工作”。
五、第二十四条作为第二十三条，并删除第（九）项，原第（十）项作为第（九）项，修改为：“违反第十七条规定的，责令停止违法行为，没收种子和违法所得，并可按违法所得1倍以上3倍以下处以罚款；”原（十一）项作为第（十）项，修改为：“违反第二十一条规定的，没收种子和违法所得，并按违法所得2倍以上3倍以下处以罚款。”
本决定自2004年7月1日起施行。
附：大连市种子管理条例（2004年修正本）
（1999年8月25日大连市第十二届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过，1999年9月23日辽宁省第九届人民代表大会常务委员会第十一次会议批准；根据2004年5月12日大连市第十三届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过，2004年5月29日辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第十一次会议批准的《大连市人大常委会关于修改〈大连市种子管理条例〉的决定》修正）
第一章 总则
第一条 为加强种子管理，保证种子质量，禁止生产、经营假冒伪劣种子，维护种子生产者、经营者和使用者合法权益，促进农业、林业的发展，根据国家有关法律、法规，结合我市实际情况，制定本条例。
第二条 本条例所称种子，是指用于农业和林业生产的籽粒、果实、根、茎、苗、芽等繁殖或者种植材料。
本条例所称主要农作物，是指玉米、水稻、小麦、花生、大豆以及省农业行政主管部门确定的其他农作物。
第三条 在大连市行政区域内从事种子选育、生产、经营、使用、管理等活动的单位和个人，均须遵守本条例。
第四条 市及县（市）区人民政府应将种子发展规划纳入国民经济和社会发展计划，保证种子资金投入，鼓励种子科学研究，推广先进技术，提高种子的科技贡献率，促进种子事业发展。
第五条 市及长海县、瓦房店市、普兰店市、庄河市、甘井子区、旅顺口区、金州区农业和林业行政主管部门分别主管本行政区域内农作物种子和林木种子工作，其所属的种子管理机构负责具体管理工作。
中山区、西岗区、沙河口区以及大连经济技术开发区、大连保税区、大连高新技术产业园区、大连金石滩国家旅游度假区的种子管理工作，由市种子行政主管部门负责。
第六条 鼓励选育、引进农作物新品种和林木良种。选育、引进农作物新品种和林木良种的单位和个人依法享有优先生产、经营权。
选育、引进的主要农作物新品种和林木良种，经市种子管理机构认可后，可在本市扩大示范，并应按国家有关规定申报省级审定。
对选育和引进农作物新品种和林木良种有突出贡献的，应按国家有关规定给予奖励。
第七条 主要农作物和林木商品种子的生产、经营者必须建立种子生产、经营档案，并保存三年以上。
种子生产、经营档案文本由市种子行政主管部门统一制发。
第八条 市及县（市）区人民政府应建立种子救灾备荒贮备制度。种子贮备，应按国家规定进行查验，并定期轮换、更新，保证质量。
贮备救灾备荒种子所需资金，由同级财政给予补贴。
第二章 种子生产
第九条 主要农作物和林木的商品种子生产实行许可制度。
生产主要农作物和林木商品种子的单位和个人，应具备国家规定的条件，并向当地种子行政主管部门申请办理《种子生产许可证》。
生产种子的单位和个人，应严格执行国家及省制定的生产技术操作规程，并接受种子管理机构的监督检查。
第十条 生产主要农作物和林木商品种子的单位和个人，应按《种子生产许可证》核定的地点、种类、品种、面积、用途等进行生产。
《种子生产许可证》不得转让或者转借他人使用，不得涂改、伪造和出租。
第十一条 单位和个人生产的主要农作物种子，其品种应是经省级审定、亲本由省或市统繁，并具有质量合格证；种系应严格按生产用种的世代程序进行，超过国家规定繁殖代数的不得繁殖。
第十二条 采摘林木种子，必须在县级以上林业行政主管部门规定的采摘期内进行。
不准抢采掠青、损坏母树；严禁在劣质林内、劣质树上采种。
第三章 种子经营
第十三条 种子经营实行许可制度。
经营种子的单位和个人，应具备国家规定的条件，并向当地种子行政主管部门申请办理《种子经营许可证》。
第十四条 经营种子的单位和个人，应按《种子经营许可证》载明的营业场所、经营范围、经营方式、有效期限等进行经营。
《种子经营许可证》不得转让或转借他人使用，不得伪造、涂改和出租。
第十五条 经营种子的单位和个人，应按国家规定对其销售的种子进行质量检验、加工、分级、包装（不能加工、包装的种子或繁殖材料除外）。
包装（含分装）销售的种子应附有标签，进口种子应附有中文标签说明。种子标签应载明种类、品种名称、品种审批文号、品种特征、特性、适用范围、种源、产地、生产日期、检验日期、质量、净重量、栽培要点、销售单位、批次号、药剂处理、注意事项等内容。
经营种子的单位和个人，必须执行物价部门核定的价格标准，实行明码标价，并开据种子发票和信誉卡，发票存根应保留至种子生长期过后。
第十六条 市级以上林木种子生产基地生产的种子，由市级以上林业行政主管部门指定的单位统一收购和调剂使用。
第十七条 单位和个人为国（境）外制种的繁种材料和所生产的种子，以及从国（境）外引进的试验用种，不得擅自在本市销售。
第十八条 国家依法保护种子使用者的自主购种权，任何单位和个人不得干涉。
第四章 种子质量
第十九条 农业、林业行政主管部门负责对种子质量的监督、检查、管理工作。
国家法定机构或其认可的种子质量检验机构的种子检验员，有权进入生产、经营和贮存现场，对种子质量进行监督检查，有权制止生产、经营、使用不符合质量标准的种子。
种子检验员应经省以上种子行政主管部门考核审验合格，并发给《种子检验员证》。
第二十条 种子生产和经营双方买卖种子时，应共同签证封存样品。样品保留要超过一个生产周期。
第二十一条 生产、加工、经营、使用种子的单位和个人，对低于国家规定质量标准的种子，不得作为种子经营和使用。
第二十二条 种子经营者因种子质量问题给种子使用者造成损失的，应当予以赔偿。赔偿额包括售种价款和因种子质量原因造成的损失部分。
经营者赔偿后，有权向为其提供种子的单位和个人追偿。
第五章 法律责任
第二十三条 违反本条例的，由种子行政主管部门或其委托的种子管理机构按下列规定予以处罚：
（一）违反第七条规定的，责令限期改正，逾期不改正的，处500元以上1000元以下罚款；
（二）违反第九条第二款、第十条第一款、第十三条第二款、第十四条第一款规定之一的，责令停止违法行为，没收违法所得，并可按违法所得额1倍以上3倍以下处以罚款；
（三）违反第十条第二款、第十四条第二款规定之一的，责令停止违法行为，收回许可证，没收违法所得，并可按违法所得额2倍以上3倍以下处以罚款；
（四）违反第十一条规定的，没收种子，并可处5000元以上10000元以下罚款；
（五）违反第十二条规定的，没收所采种子，并可按所采种子价值1倍以上3倍以下处以罚款；造成损失的，责令赔偿损失；
（六）违反第十五条第一款规定的，责令限期改正，逾期不改正的，处1000元以上5000元以下罚款；
（七）违反第十五条第二款规定的，责令限期改正，逾期不改正的，没收种子和违法所得，并可按违法所得1倍以上2倍以下处以罚款；
（八）违反第十五条第三款规定的，处以500元以上3000元以下罚款；
（九）违反第十七条规定的，责令停止违法行为，没收种子和违法所得，并可按违法所得1倍以上3倍以下处以罚款；
（十）违反第二十一条规定的，没收种子和违法所得，并按违法所得2倍以上3倍以下处以罚款。
第二十四条 违反本条例的行为涉及到工商行政管理、技术监督、物价、税务等部门管理权限的，由上述部门按法律、法规规定予以处罚。
违反本条例构成犯罪嫌疑的，由司法机关依法查处。
第二十五条 当事人对行政处罚不服的，可依照《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》的规定提起行政复议或行政诉讼。当事人逾期不申请复议，不起诉又不履行行政处罚决定的，由作出处罚的机关申请人民法院强制执行。
第二十六条 种子执法人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由所在单位或上级主管机关给予行政处分；情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十七条 对阻挠或妨碍种子执法人员依法执行公务的，由公安部门按《中华人民共和国治安管理处罚条例》进行处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十八条 当事人之间因种子问题发生纠纷的，由双方协商解决，不愿协商或协商不成的，可依法申请仲裁或向人民法院起诉。
第六章 附则
第二十九条 种子管理机构在种子生产、经营、质量管理过程中的收费，按物价部门核定的标准执行。
第三十条 本条例应用中的具体问题由大连市人民政府负责解释。
第三十一条 本条例自发布之日起施行。
关于修改《天津市公共娱乐场所治安管理办法》的决定
天津市人民政府
关于修改《天津市公共娱乐场所治安管理办法》的决定
天津市人民政府
《关于修改〈天津市公共娱乐场所治安管理办法〉的决定》已经市人民政府批准，现予发布施行。
市人民政府决定对《天津市公共娱乐场所治安管理办法》（1994年市人民政府令第24号）作如下修改：
一、将第三条第一款第（一）项修改为：“进行公共娱乐场所开业安全审核；”
二、将第四条第一款修改为：“开办营业性公共娱乐场所，须经上级主管部门审查批准（个体工商户或私营企业，须经公共娱乐场所所在地街道办事处或乡、镇人民政府同意）后，向所在地公安分（县）局申请办理合格证手续；经所在地公安分（县）局审查，对符合安全条件的，报市
公安局核准，并由市公安局发给《公共娱乐场所治安合格证》。”
三、将第四条第三款修改为：“《公共娱乐场所治安合格证》每年审验一次，严禁无证经营。”
四、将第六条第（三）项后增加一项：“（四）禁止进行色情活动以及为色情活动提供便利条件；”
五、将第六条第（四）项修改为：“（五）禁止为赌博、卖淫、嫖娼等违法犯罪活动提供便利条件”。
将第六条原第（五）项序号，顺延改为第（六）项。
六、将第六条第（六）项修改为：“（七）对顾客遗忘的财物应登记造册并告示招领，超过3个月无人认领的，按拾遗物送交公安机关。对违禁品、可疑物品，应立即送交或报告公安机关。”
七、将第九条第（三）项修改为：“严禁聚众斗殴、寻衅滋事、侮辱妇女或进行其他扰乱公共秩序的违法犯罪活动；”
八、在第九条第（三）项后增加一项为第（四）项：“严禁色情活动；”
第九条原第（四）项序号改为第（五）项，原第（五）项序号改为第（六）项。
九、将第十三条修改为：“违反本办法，有下列情形之一的，由公安机关对场所法定代表人给予警告或者处1000元以下罚款；对公共娱乐场所给予警告或者处1万元以下罚款，有违法所得的，可处以3万元以下罚款：
（一）不按规定申领《公共娱乐场所治安合格证》或者不按规定办理《公共娱乐场所治安合格证》变更手续擅自开业，经公安机关通知仍不补办手续的；
（二）拒绝、阻碍审验《公共娱乐场所治安合格证》，经公安机关通知不加改正的。”
十、将第十四条修改为：“违反本办法第五条第一款第（一）、（三）、（五）、（六）项或者第二款规定的，由公安机关下达《限期整改通知书》，责令限期整改，对公共娱乐场所可并处5000元以下罚款。”
十一、增加一条为第十五条：“违反本办法第六条第（二）、（三）项规定的，由公安机关对场所法定代表人或直接责任人给予警告或处1000元以下罚款。
违反本办法第六条第（四）项规定的，由公安机关对场所法定代表人或直接责任人给予警告或处1000元以下罚款；对公共娱乐场所处5000元以上1万元以下罚款。有违法所得的，处5000元以上3万元以下罚款；情节严重的，并可收回《公共娱乐场所治安合格证》。”
十二、增加一条为第十六条：“违反本办法第九条第（四）项规定的，由公安机关对行为人给予警告或处1000元以下罚款。”
十三、将第十五条序号改为第十七条，且将第一款修改为：“违反本办法，不按规定提出申请或者未获批准，擅自举办临时性大型文化、娱乐、体育活动的，由公安机关对主办单位或承办单位的负责人和直接责任人处500元以下罚款，对主办单位或承办单位处1000元以下罚款。
”
十四、将原十五条第二款修改为：“对违反本办法擅自举办营业性的大型文化、娱乐、体育活动的，可处1万元以下罚款，有违法所得的，可处3万元以下罚款。”
十五、将第十六条序号改为第十八条，其第一款修改为：“违反本办法，有下列情形之一的，由公安机关对公共娱乐场所法定代表人和直接责任人给予警告或处1000元以下罚款，对公共娱乐场所处1万元以下罚款。有违法所得的，处3万元以下罚款；情节严重的，并可收回《公共
娱乐场所治安合格证》：”
十六、将第十七条序号改为第十九条，将第十九条序号改为第二十条。将原第十八条删除。
本决定自发布之日起施行。
《天津市公共娱乐场所治安管理办法》根据本决定作相应的修正，重新发布。
天津市公共娱乐场所治安管理办法
（1994年7月19日市人民政府发布1997年12月7日根据市人民政府《关于修改〈天津市公共娱乐场所治安管理办法〉的决定》修订发布）
第一条 为维护社会治安秩序，加强公共娱乐场所的治安管理，保障公共安全和公民的合法权益，根据国家有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内的下列公共娱乐场所：
（一）公共文化娱乐场所；
（二）公共体育运动场所；
（三）公共游览场所。
前款需要确定的具体范围，由市公安局另行规定。
第三条 天津市公安局是本市公共娱乐场所治安管理的主管机关。各公安分（县）局依照本办法规定，负责辖区内公共娱乐场所治安管理工作，履行以下职责：
（一）进行公共娱乐场所开业安全审核；
（二）指导、监督公共娱乐场所建立健全和落实安全保卫制度及治安防范措施；
（三）组织对公共娱乐场所从业人员的安全知识培训；
（四）检查公共娱乐场所的治安安全情况，对存在的治安安全隐患提出整改建议并督促整改；
（五）保护进入公共娱乐场所公民的合法权益，依法查处发生在公共娱乐场所内的违法犯罪行为。
工商行政管理、文化、体育、广播电视、园林、旅游等部门，应协助公安机关实施公共娱乐场所的治安管理。
第四条 开办营业性公共娱乐场所，须经上级主管部门审查批准（个体工商户或私营企业，须经公共娱乐场所所在地街道办事处或乡、镇人民政府同意）后，向所在地公安分（县）局申请办理合格证手续；经所在地公安分（县）局审查，对符合安全条件的，报市公安局核准，并由市公
安局发给《公共娱乐场所治安合格证》。
已批准开业的公共娱乐场所停业、歇业、转业、迁址、更名、增加经营项目、变更法定代表人的，应向原发证公安机关办理注销或者变更手续。
《公共娱乐场所治安合格证》每年审验一次，严禁无证经营。
第五条 公共娱乐场所必须符合下列安全条件：
（一）建筑物和各项设施坚固安全，出入道口通畅；
（二）消防设备齐全有效，放置得当；
（三）有适应需要的安全标志、照明设备和突然停电的应急措施；
（四）使用音响器材的音量，不得影响他人的正常工作、学习和生活；
（五）按照场所的规模和经营范围核定人员容量；
（六）根据场所的经营范围和治安情况，建立治安保卫组织或配备专（兼）职治安保卫人员。
公共娱乐场所应具备的其他安全条件，由市公安局另行规定。
第六条 各类公共娱乐场所其法定代表人和从业人员应当履行以下责任：
（一）宣传和执行国家法律、法规和规章，遵守本办法，合法经营；
（二）场所从业人员应经公安机关治安防范业务培训，考试合格后方准上岗；
（三）建立健全岗位安全责任制；
（四）禁止进行色情活动以及为色情活动提供便利条件；
（五）禁止为赌博、卖淫、嫖娼等违法犯罪活动提供便利条件；
（六）发现违法犯罪人员和可疑情况，应立即报告或扭送公安机关；
（七）对顾客遗忘的财物应登记造册并告示招领，超过3个月无人认领的，按拾遗物送交公安机关。对违禁品、可疑物品，应立即送交或报告公安机关。
第七条 公共娱乐场所应接受持有治安管理检查证件的公安人员的检查，积极配合公安机关进行治安管理。
第八条 在公共娱乐场所举办下列临时性大型文化、娱乐、体育活动，要按市有关规定报批，且主办单位应持治安保卫工作方案及承办场所的安全责任书，在举办活动的15日前向市公安局提出申请，市公安局在5日内给予答复：
（一）国际性、全国性、全市性及本市跨区域的大型活动；
（二）参加人数在3000人以上的室内大型活动；
（三）参加人数在5000人以上的室外大型活动。
对符合规定举办的临时性大型文化、娱乐、体育活动，公安机关和主办单位应当共同做好安全保卫工作。
第九条 进入公共娱乐场所的人员，应当遵守下列规定：
（一）遵守国家法律、法规、规章和公共娱乐场所的管理规定，自觉维护公共秩序；
（二）严禁非法携带枪支、弹药、管制刀具、易燃易爆等危险物品以及其他违禁品进入公共娱乐场所；
（三）严禁聚众斗殴、寻衅滋事、侮辱妇女或进行其他扰乱公共秩序的违法犯罪活动；
（四）严禁色情活动；
（五）严禁卖淫、嫖娼等违法犯罪活动；
（六）严禁故意拥挤、抛掷物品、倒卖票证等扰乱秩序的行为。
第十条 公安人员到公共娱乐场所执行公务时，应主动出示有关证件，并取得公共娱乐场所工作人员的协助。
第十一条 公安机关发现公共娱乐场所有治安安全隐患的，可以下达《限期整改通知书》，责令限期整改。
第十二条 公安机关对公共娱乐场所实施治安管理，必须秉公执法，不得滥用职权、徇私枉法。
第十三条 违反本办法，有下列情形之一的，由公安机关对场所法定代表人给予警告或者处1000元以下罚款；对公共娱乐场所给予警告或者处1万元以下罚款，有违法所得的，可处以3万元以下罚款：
（一）不按规定申领《公共娱乐场所治安合格证》或者不按规定办理《公共娱乐场所治安合格证》变更手续擅自开业，经公安机关通知仍不补办手续的；
（二）拒绝、阻碍审验《公共娱乐场所治安合格证》，经公安机关通知不加改正的。
第十四条 违反本办法第五条第一款第（一）、（三）、（五）、（六）项或者第二款规定的，由公安机关下达《限期整改通知书》，责令限期整改，对公共娱乐场所可并处5000元以下罚款。
第十五条 违反本办法第六条第（二）、（三）项规定的，由公安机关对场所法定代表人或直接责任人给予警告或处1000元以下罚款。
违反本办法第六条第（四）项规定的，由公安机关对场所法定代表人或直接责任人给予警告或处1000元以下罚款；对公共娱乐场所处5000元以上1万元以下罚款。有违法所得的，处5000元以上3万元以下罚款；情节严重的，并可收回《公共娱乐场所治安合格证》。
第十六条 违反本办法第九条第（四）项规定的，由公安机关对行为人给予警告或处1000元以下罚款。
第十七条 违反本办法，不按规定提出申请或者未获批准，擅自举办临时性大型文化、娱乐、体育活动的，由公安机关对主办单位或承办单位的负责人和直接责任人处500元以下罚款，对主办单位或承办单位处1000元以下罚款。
对违反本办法擅自举办营业性的大型文化、娱乐、体育活动的，可处1万元以下罚款，有违法所得的，可处3万元以下罚款。
对存在重大不安全隐患经指出不加改正的，公安机关可以责令停止举办活动。
第十八条 违反本办法，有下列情形之一的，由公安机关对公共娱乐场所法定代表人和直接责任人给予警告或处1000元以下罚款，对公共娱乐场所处1万元以下罚款。有违法所得的，处3万元以下罚款；情节严重的，并可收回《公共娱乐场所治安合格证》：
（一）发生刑事案件、治安案件或者治安灾害事故，隐瞒不报的；
（二）公共娱乐场所法定代表人或者治安保卫人员不履行规定职责，致使场所内发生刑事案件、治安案件或者治安灾害事故的；
（三）公共娱乐场所不按公安机关下达的治安安全隐患《限期整改通知书》整改的。
第十九条 本办法第五条、第八条、第九条规定，适用于机关、部队、团体、企事业单位内部的非营业性公共娱乐场所。
第二十条 本办法自发布之日起施行。
1997年12月7日
四川省司法鉴定机构执业广告管理办法(试行)
四川省司法厅
四川省司法鉴定机构执业广告管理办法(试行)
第一条 为规范司法鉴定机构的广告行为，维护正常的执业秩序，防止不正当竞争，依据《反不正当竞争法》、《广告法》和《四川省司法鉴定管理条例》，制定本办法。
第二条 本办法所称的执业广告是指司法鉴定机构通过广告媒体直接或间接地向社会发布提供司法鉴定服务的广告。
第三条 依法设立的司法鉴定机构，可以发布广告，司法鉴定人个人不得做广告。
第四条 发布广告的司法鉴定机构应当具备下列条件：
（一） 按照有关规定登记或已经通过当年度年检注册的；
（二） 未受到停止执业处分或处分已经期满的。
第五条 广告仅限于发布下列内容：
（一） 机构名称、住所、法人代表、电话号码、邮政编码、电子信箱、网址；
（二） 依照法律和登记核准的项目能够向社会提供的服务内容。
第六条 广告不得包含下列内容：
（一）具有虚假的内容；
（二）明示或暗示与政府机关、司法机关、社会团体、中介组织及其工作人员有特殊关系的内容；
（三）客户名单、案例、业绩等内容；
（四）涉及获得荣誉及自我赞美的内容；
（五）关于鉴定结果的承诺性内容；
（六）不收费或少收费的内容；
（七）有关学历、学位、职称和社会职务的内容；
（八）贬低其他司法鉴定机构或司法鉴定人的内容；
（九）其他涉及不正当竞争的内容。
第七条 四川省司法厅对司法鉴定机构执业广告行为具有监管职责。
第八条 司法鉴定机构在发布执业广告中有下列行为之一，由四川省司法厅予以批评教育、警告、责令改正；情节严重的依照司法鉴定的有关法规规章处理：
（一） 在执业广告中发布或变相发布设立有关分支机构或工作点（站）内容的；
（二） 刊登超越登记核准项目内容的；
（三） 违反本办法第五、第六条规定的。
第九条 司法鉴定人个人发布广告的，视其情节轻重予以批评教育、警告、责令改正的处分。
第十条 在网络上发布广告的，遵照有关法律规定执行。
第十一条 本办法由四川省司法厅负责解释。
第十二条 本办法自下发之日起施行。
二○○三年二月十八日
