关于清理整顿卫星通信网和地球站的通告
作者:法律资料网 时间:2024-06-30 15:33:31 浏览:9817
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关于清理整顿卫星通信网和地球站的通告
信息产业部 公安部
关于清理整顿卫星通信网和地球站的通告
近年来，我国卫星通信事业发展迅速，在公众通信、专用通信和广播电视节目传输等方面得到了广泛应用。但是，未经审批，擅自设置、使用卫星通信地球站，擅自改变地球站特性和所使用的卫星，甚至随意向与其工作无关的卫星发射信号的行为时有发生，严重干扰合法用户的通信业务，扰乱通信秩序，影响社会安定。为打击违法、违规设置地球站和使用卫星转发器的行为，消除有害干扰，维护合法用户和群众的权益，决定在全国范围内对卫星通信网和地球站进行清理整顿。现将有关事宜通告如下：
一、此次清理整顿的范围包括卫星通信专用网、公众网和广播电视节目传输网（包括单向卫星传输网），以及各类地球站（包括可搬运式和车载式地球站，不包括单收地球站）。
二、本通告发布后，凡已建立卫星通信网和设置、使用地球站的，必须在2002年10月1日前按下列要求向无线电管理机构提交有关文件和资料：
（一）经国家无线电管理机构批准建立卫星通信网的，向信息产业部无线电管理局提交：
1、要求确认其卫星通信网所使用卫星和频率的函；
2、《卫星通信网登记资料》。
上述第2项资料须同时提交给卫星通信网主站所在省（自治区、直辖市）无线电管理机构。
（二）经批准设置、使用地球站的，按《建立卫星通信网和设置使用地球站管理规定》（以下简称《规定》）第十七条规定的审批权限，向相关无线电管理机构提交：
1、无线电台执照复印件；
2、《设置无线电台（站）申请表》；
3、《地球站技术资料申报表》。
对不属于某个卫星通信网的点对点国际、国内专线地球站、卫星广播电视上行地球站、测控站等，还须提交要求确认其地球站所使用卫星和频率的函及法人资格证明文件。
（三）未经批准，擅自建立卫星通信网和设置、使用地球站的，必须立即停止运营卫星通信网、停止使用地球站。若需建网、设站，则须按《规定》向相关无线电管理机构提交建网、设站书面申请和其他有关文件。
三、信息产业部或相关省、自治区、直辖市无线电管理机构将在2002年12月31日前，按下列原则对卫星通信网和地球站所使用的卫星和频率进行确认：
（一）按本通告要求提交有关文件和资料、所使用卫星和频率符合《规定》、经审批并持有无线电台执照、按国家有关规定缴纳频率占用费的卫星通信网和地球站，由相关无线电管理机构对其使用的卫星和频率予以确认。
符合上述条件，已变更所使用卫星、频率和其他须申报特性的，相关无线电管理机构在审查合格后确认其变更，并换发无线电台执照。
自批准之日起已超过一年未投入使用的，由相关无线电管理机构撤消对其建立卫星通信网的批准，注销其地球站无线电台执照。
（二）虽经审批，但逾期未按本通告要求提交有关文件和资料的，视同已停止运营卫星通信网、停止使用地球站，并由相关无线电管理机构撤消对其卫星通信网的批准，注销其地球站无线电台执照。
（三）未经审批，擅自建立卫星通信网或设置、使用地球站，但在本通告规定的期限内提交了建网或设站申请和其他有关文件的，由相关无线电管理机构审查合格后，准予重新开通、使用；否则，不得重新开通、使用。
四、未经审批，擅自建立卫星通信网和设置、使用地球站，且逾期未按本通告要求提交有关文件和资料的，由相关无线电管理机构，查封、没收发射设备，并依据有关行政法规予以处罚。
五、卫星通信网、地球站的运营单位和经营者，应如期提交本通告所要求的文件和资料，并保证其真实性。对由网内用户提交相关地球站文件和资料的，卫星通信网运营单位和经营者须向用户提供完整、准确的技术资料。对报送虚假文件和资料的，由相关无线电管理机构按擅自改变无线电台特性依法予以处罚。
六、卫星通信网、地球站的运营单位和经营者，应自觉遵守国家有关法律、法规。对擅自向与其工作无关的卫星发射信号、严重干扰合法用户通信业务的；擅自经营电信业务、擅自设置国际通信地球站的，由相关无线电管理机构、电信管理机构依据有关行政法规予以处罚。
七、拒绝、阻碍无线电管理机构的国家工作人员依法执行职务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
八、军队无线电管理机构根据本通告精神对军事系统卫星通信地球站进行清理。
九、本通告所涉及的《建立卫星通信网和设置使用地球站管理规定》、《卫星通信网登记资料》、《设置无线电台（站）申请表》和《地球站技术资料申报表》，可以从信息产业部无线电管理局网站（http：//www.srrc.gov.cn) 下载，也可以直接向信息产业部无线电管理局或者省、自治区、直辖市无线电管理机构索取。
中华人民共和国信息产业部
中华人民共和国公安部
二○○二年八月二十一日
教育部关于批准有关高等学校开展专业学位研究生教育综合改革试点工作的通知
教育部
教育部关于批准有关高等学校开展专业学位研究生教育综合改革试点工作的通知
教研〔2010〕2号
有关省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局，有关部门（单位）教育司（局），部属有关高等学校：
为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，促进专业学位研究生教育更好地适应经济社会发展和满足人民群众的多样化需要，建立和完善具有中国特色的专业学位研究生教育制度，经单位申报、专家评审，我部决定批准北京大学等64所高等学校开展专业学位研究生教育综合改革试点工作（具体名单详见附件1）。
请上述高校根据《关于实施专业学位研究生教育综合改革试点工作的指导意见》（见附件2）精神，认真研究，加强领导，根据不同专业学位研究生教育发展规律以及国家或区域经济社会发展需要，制订试点工作具体实施方案，做好实施工作。实施方案请于2010年11月上旬报我部学位管理与研究生教育司（省属高校须经主管行政部门批准后上报）。
特此通知。
附件：1.开展专业学位研究生教育综合改革试点的高等学校及相关专业学位类
别.doc
http://www.gov.cn/gzdt/att/att/site1/20101101/001e3741a2cc0e38c89001.doc
2.关于实施专业学位研究生教育综合改革试点工作的指导意见.doc
http://www.gov.cn/gzdt/att/att/site1/20101101/001e3741a2cc0e38c89402.doc
附件2：
关于实施专业学位研究生教育综合改革
试点工作的指导意见
为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，进一步推进研究生教育改革与发展，促进专业学位研究生教育更好地适应经济社会发展对高层次应用型人才的需要，并逐步建立健全具有中国特色专业学位研究生教育制度，教育部决定从2010年起，在部分高等学校开展专业学位研究生教育综合改革试点（以下简称综合改革试点）工作。为保证综合改革试点工作的顺利实施，现提出有关指导意见：
一、充分认识综合改革试点工作的重要意义
1.开展综合改革试点工作是深入贯彻落实科学发展观和建设人力资源强国的需要，是落实《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》、《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》的重要举措，对于推动专业学位研究生教育科学发展，加快培养经济社会发展急需的高层次应用型人才有着重要意义。
2.开展综合改革试点工作是改革和完善我国学位与研究生教育制度的需要，有利于推动高等学校转变观念，提高对专业学位研究生教育重要性的认识，促进研究生教育结构的优化调整，满足经济社会对人才类型多样化的需求。
3.开展综合改革试点工作是推动新时期专业学位研究生教育改革发展的需要，有利于引导高校从我国国情出发，合理借鉴国际经验，积极探索专业学位研究生教育规律，逐步形成具有鲜明中国特色的专业学位研究生教育管理制度、培养模式和质量保障体系，增强专业学位研究生教育的发展活力，提高专业学位研究生教育质量。
二、综合改革试点工作的指导思想
综合改革试点工作的指导思想：转变教育理念，创新培养模式，改革管理体制，提高培养质量。
开展综合改革试点工作，要坚持以人为本，以质量为核心，以培养社会特定职业领域高层次应用型人才为目标，以高校为主体，依托企业和行业组织，转变教育理念，创新培养模式，改革管理体制，增强专业学位研究生的培养能力，提升专业学位研究生的实践能力和创新能力，提高专业学位研究生教育质量。
三、综合改革试点工作的主要任务
1.认真研究、准确把握专业学位研究生教育规律，切实转变专业学位研究生教育发展方式，树立正确的专业学位研究生教育质量观。
2.改革专业学位研究生选拔制度。在国家统一的招生制度安排下，积极探索有利于吸引具有培养潜力的优秀生源的考试办法。
3.完善专业学位研究生培养方案。根据专业学位研究生培养规律，跟踪国民经济发展需求及专业技术领域发展前沿，强化课程设计和教学要求，夯实专业学位研究生应具备的基础理论和基本能力；加强案例教学和实践教学，提高专业学位研究生认识问题、分析问题和解决问题的能力；加强思想政治和职业道德教育，提升专业学位研究生的职业精神和职业素养。
4.积极探索和创新培养模式。通过学校与企业、行业组织开展多种形式的合作办学模式，吸引企业和行业组织参与培养方案设计、专业课和实践课程教学、实习或实践基地建设和管理、学位论文或设计指导等，提高实践训练的针对性，强化专业学位研究生实践能力和创新能力的培养。
5.改革专业学位研究生的考核与评价方法。在课程学习、实习实践和学位论文三个环节建立以提升职业能力为导向的考核体系和评价标准，保证学位授予质量。
6.大力加强师资队伍建设。努力建设一支与专业学位研究生教育相适应的、专兼职相结合的高水平“双师型”教师队伍，努力探索团队培养、集体会诊、个别指导、师生讨论等多种“双向互动”的研究生指导形式，完善专业学位研究生教育师资考核评价机制。
7.建立和完善奖助贷体系和就业服务体系。专业学位研究生收费按照《教育部 国家发展改革委 财政部关于进一步规范高校教育收费管理若干问题的通知》（教财〔2006〕2号）执行。积极研究和建立符合专业学位研究生教育特点的奖助贷体系和就业指导服务体系。
8.完善校内管理体制与机制。构建符合专业学位研究生教育发展规律的校内管理体制和机制，为专业学位研究生教育提供必要的组织保障和良好的政策环境，形成完备的质量保障体系。
四、试点单位开展综合改革试点工作的基本要求
1.试点单位要把综合改革试点工作作为一项重要任务，充分认识试点工作的紧迫性和重要性，成立由校领导任组长，相关职能部门负责人、试点专业学位类别依托院（系）负责人参加的综合改革试点领导小组，加强顶层设计和组织协调，建立制度保证机制，充分配置办学资源，将专业学位研究生教育纳入人才培养工作的评价体系中，努力做好试点工作的具体实施。
2.试点单位要制定综合改革试点具体实施方案，内容包括办学思想、培养目标、培养方案、师资队伍、教育管理体制、课程设计、实习实践基地建设、学位论文等各个环节的改革具体措施，明确提出在培养模式创新和管理体制改革方面要实现的重点目标和主要创新点。
3.试点单位要依靠广大教师和学生，发挥行业组织或企业的积极性，认真实施试点方案，并及时总结经验，不断完善和深化改革，创造具有推广价值的好经验、好做法，进而发挥引领、示范带动的作用。
4.试点单位要根据不同专业学位类别教育发展规律以及国家或区域经济社会发展的需要，大力加强国际交流，努力打造自身办学模式和办学特色。
五、综合改革试点工作的组织实施
1.教育部学位管理与研究生教育司负责综合改革试点工作的管理和指导，协同部内有关司局在招生计划、录取方式、经费投入、实习实践基地建设等方面支持试点单位推进改革；同时，加强与国务院有关部门的协调，推动专业学位与职业资格证书的有机衔接，为专业学位研究生教育的发展提供良好的政策环境。
2.有关地方教育行政部门要加强领导，根据本地区实际情况，研究制定相关政策和措施，吸引本地区企业和行业组织积极参与和支持综合改革试点工作，创造条件重点支持试点单位的改革工作。同时，鼓励和支持本地区其他专业学位研究生培养单位开展综合改革试点工作。
3.有关全国专业学位教育指导委员会要根据文件精神，积极参与综合改革试点工作，充分发挥对试点工作的指导与咨询、质量监督与评价、与行业组织及学校相互沟通协调等职能。
4.综合改革试点工作周期为2010年9月-2013年6月。教育部将适时组织有关专家对试点工作进行检查、评估和总结。
中华人民共和国教育部
二○一○年十月十三日
南宁市民族教育条例
广西壮族自治区南宁市人大常委会
南宁市民族教育条例
（2005年1月5日南宁市第十一届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过
2005年7月29日广西壮族自治区第十届人民代表大会常务委员会第十五次会议批准）
第一章 总 则
第一条 为发展南宁市民族教育事业，维护少数民族受教育的合法权益，提高少数民族人口素质，根据《中华人民共和国民族区域自治法》、《中华人民共和国教育法》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例所称民族教育，是指本市行政区域内对少数民族和在少数民族聚居与散、杂居的地区（以下总称民族地区）实施的初等和中等教育。
第三条 市、县(区)人民政府应当将民族教育事业及其基本建设纳入国民经济和社会发展计划。
市、县（区）人民政府对贫困、边远的民族地区的教育实行优先照顾、重点扶持的政策。
第四条 市、县(区)人民政府负责对本行政区域内民族教育工作的领导、统筹协调和督导评估。
第五条 市人民政府教育行政部门主管全市民族教育工作。各县（区）教育行政部门负责本辖区内民族教育工作。
市、县（区）人民政府民族工作部门和其他有关部门在同级人民政府规定的职责范围内，分别负责民族教育的有关工作。
第六条 市、县(区)人民政府及其行政职能部门应当组织开展民族教育的科学研究工作，及时推广科研成果、解决民族教育工作中的困难和问题。
第七条 民族地区的学校应当推广使用全国通用的普通话和规范文字。壮族聚居地区的学校根据实际情况，可以进行壮汉双语教学。
各级各类学校应当加强民族团结教育，注重少数民族优秀文化传统教育。
第八条 市、县（区）人民政府应当组织各级机关、社会团体、企事业单位和大、中专院校、城市中小学校对贫困、边远的民族地区中小学校的对口支援工作。
第九条 各级人民政府应当鼓励和引导少数民族和民族地区的有条件的群众自费送子女到经济发达地区或城市求学就读。
第二章 义务教育
第十条 各级人民政府应当创造条件，使适龄少数民族儿童依法接受义务教育，民族地区的小学、初中学生的辍学率应当控制在国家和自治区规定的指标以内。
第十一条 各级人民政府应当按照国家有关规定办好寄宿制学校。寄宿制学校应当设置有安全、独立的学生宿舍与符合要求的其他生活设施。
第十二条 民族地区学校的校舍、场地建设、教学实验仪器设备和图书资料装备应当达到国家规定的标准。
第十三条 各级人民政府应当建立和健全民族地区的义务教育助学制度，对家庭经济困难的学生给予减、免杂费和课本费，对寄宿生的住宿费、生活费给予适当补助。
第三章 职业教育
第十四条 市、县(区)人民政府应当加大对民族地区职业教育的统筹领导，健全发展职业教育的协调领导机构，制定促进职业教育发展的措施，协调有关部门共同做好发展职业教育的工作。
第十五条 市辖各县应当根据本县民族经济、文化发展的特点，至少办好一所自治区级的示范性民族中等职业学校。
第十六条 民族地区的职业教育应当以高中阶段为重点，并积极发展多种形式的初中阶段的职业教育，使受教育者掌握一至二门职业技术。
第十七条 鼓励和支持市、县中等职业学校之间教育、教学、科研等方面的交流与合作。
民族中等职业学校可以跨县（区）招生，有关单位和个人不得阻挠民族中等职业学校跨区域招生。
市属中等职业学校应当发挥自身优势，加强对市辖各县民族职业教育的帮助和服务。
市属中等职业学校应当扩大面向贫困、边远的民族地区的招生规模；对市辖各县（区）家庭经济困难的少数民族学生应当适当减、免学费并为其就业提供帮助。
鼓励和支持贫困、边远的民族地区的中等职业学校与中心城市职业学校开展形式多样的联合办学。
第十八条 市、县人民政府应当支持民族中等职业学校开展勤工俭学、办好校办产业和实习基地，对勤工俭学、校办产业、实习基地以及为师生提供生活服务的相关产业按照国家规定实行有关优惠政策。
第十九条 鼓励和支持民族中等职业学校同发达地区企业联合办学或者应发达地区企业的要求，为其培养专门技术人才。
第四章 民族学校和民族班
第二十条 市、县人民政府应当办好一至二所民族高中。
市人民政府可以指定办学条件比较好的市属普通高中和中等职业学校开设民族班。
市辖各县（区）人民政府可以根据实际情况开办民族小学、民族初中。
民族乡应当设立民族小学、民族初中。
各类民族学校和民族班主要实行寄宿制和助学金制。
第二十一条 市、县民族高中和民族中等职业学校、民族班主要面向民族地区招收品学兼优、家庭经济困难的少数民族应届初中毕业生。
第二十二条 市属民族高中、民族班面向市辖各县（区）招生，各县民族高中面向本县招生。
第二十三条 市、县（区）人民政府对各类民族学校、民族班的少数民族学生应当给予适当补贴。对家庭经济困难的学生，实行减免学费、杂费，免书费，免寄宿费并发给生活补贴。学生在校期间适当补贴和生活补贴标准由市、县人民政府规定。
第二十四条 市、县（区）人民政府应当加强对贫困、边远的民族地区学校办学条件的建设。
市属民族高中应当达到自治区示范性普通高中的标准，民族中等职业学校应当达到自治区重点中等职业学校的标准；县属民族高中应当达到自治区一级学校的标准、民族中等职业学校应当达到自治区示范性中等职业学校的标准。
第五章 师 资
第二十五条 市、县（区）人民政府应当保证贫困、边远的民族地区学校教职工编制的基本需求。
各类民族学校、民族班的教师职数配置略高于其他普通学校。
第二十六条 市、县（区）人民政府应当加强市、县教师培训基地的建设。
市、县（区）人民政府教育行政部门对民族地区学校校长、教师每三年至少安排一个月以上的培训或者脱产进修。
市、县（区）人民政府应当切实保障民族地区学校教师和校长培训经费的投入。
第二十七条 贫困、边远的民族地区的学校教师专业技术职务岗位指标应当略高于其他普通学校；各类民族学校、民族班的中级、高级教师专业技术职务岗位指标应当高于正常分配指标的20%。
第二十八条 凡在贫困、边远的少数民族地区中小学校、民族学校和民族班任教并经考核胜任本职工作的在岗教师，给予增加浮动工资的奖励。具体奖励办法由市人民政府规定。
第二十九条 市、县（区）人民政府对在贫困、边远的民族地区中小学校和各类民族学校、民族班任教的教师应当给予适当生活补贴。对在实施壮汉双语教学的学校从事双语教学的教师，应当给予岗位补贴。
市、县（区）人民政府应当采取措施，改善贫困、边远的民族地区的教师住房、医疗等福利待遇。
第三十条 市、县（区）人民政府应当制定优惠政策，鼓励和支持符合任职条件的教师及应届大中专毕业生到贫困、边远的民族地区从事教育教学工作。
第三十一条 在贫困、边远的民族地区中小学校、各类民族学校、民族班任教的教师，其子女在学校就读期间享受本条例规定给予少数民族学生的优惠待遇。
第六章 条件保障
第三十二条 民族地区实施义务教育所需事业费和基本建设投资由市、县（区）人民政府负责筹措，予以保障。
民族教育事业费和民族教育基本建设投资以财政拨款为主。
第三十三条 市、县（区）人民政府应当设立民族教育专项资金，扶持民族教育事业发展。民族教育专项资金来源：
（一）市、县（区）财政预算安排的资金；
（二）国家安排的少数民族地区各项补助费及其他扶贫资金中的一定比例；
（三）市、县（区）教育费附加的一定比例；
（四）其他资金。
民族教育专项资金以财政预算安排的资金为主。
第三十四条 民族教育专项资金必须用于发展民族教育事业的下列事项：
（一）改善各类民族学校、民族班和贫困、边远的民族地区中小学校的办学条件；
（二）各类民族学校、民族班和贫困、边远的民族地区中小学校学生的适当补贴；
（三）各类民族学校、民族班和贫困、边远的民族地区中小学校教师的福利待遇。
市级民族教育专项资金应当重点扶持贫困、边远的民族地区实施义务教育。
民族教育专项资金的使用由市、县（区）教育行政部门提出年度安排计划，报同级人民政府批准。
严禁截留和挪用上级下拨的民族教育经费以及各级人民政府下拨的民族班学生的生活、学习补助经费。
第三十五条 对贫困、边远的民族地区中小学校、各类民族学校和民族班减免学生的学杂费、课本费、寄宿费和补贴的生活费，由市、县（区）财政拨专款解决。
第三十六条 县（区）人民政府应当确保各类民族学校、民族班和贫困、边远的民族地区中小学校在校生的人均公用经费高于其他普通学校的15%。
第三十七条 各级人民政府应当鼓励境内外社会组织及个人对贫困、边远的民族地区教育事业的捐赠。
第三十八条 社会组织和个人到民族地区兴办民办中小学校的，市、县人民政府应当按照公益事业用地及建设的有关规定给予优惠。
第三十九条 市、县（区）人民政府的教育、财政、发展改革和审计等部门，对民族教育专项资金的划拨、使用和效益应当加强监督、检查和审计。
第七章 奖励与处罚
第四十条 有下列事迹之一的单位和个人，由各级人民政府或者其教育行政部门给予奖励：
（一）在贫困、边远的民族地区和民族学校、民族班从事教育教学工作，贡献突出的；
（二）长期从事民族教育工作，贡献突出的；
（三）在民族教育科学研究方面作出显著成绩的；
（四）对民族地区捐资助学表现突出的；
（五）教育对口支援，为受援方教育发展作出突出贡献的；
（六）为民族教育事业作出其他重大贡献的。
第四十一条 违反本条例第十七条规定，阻挠中等职业学校跨县（区）招生或违反本条例第三十四条规定使用民族教育专项资金的，由其所在单位或者其上级行政主管部门对主要责任人给予行政处分。
第八章 附 则
第四十二条 贫困、边远的民族地区的划分由县（区）人民政府报市人民政府批准。
第四十三条 本条例自２００５年９月１日起施行。
