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关于发布《中国生物多样性国情研究报告》的通知

作者:法律资料网 时间:2024-07-23 05:01:20  浏览:9416   来源:法律资料网
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关于发布《中国生物多样性国情研究报告》的通知

国家环境保护总局


国家环境保护总局文件

环发[1999]45号




关于发布《中国生物多样性国情研究报告》的通知
各省、自治区、直辖市人民政府,外交部、国家计委、教育部、科技部、公安部、财政部、建设部、农业部,海关总署、广电总局、工商局、林业局、知识产权局,新华社、中科院,海洋局、中医药局:

  《中国生物多样性国情研究报告》已经国务院批准,现予以发布。

  《中国生物多样性国情研究报告》(以下简称《国情报告》)是在全球环境基金(GEF)资助和联合国环境规划署(UNEP)支持下,在国务院原20个部、委、局组成的中国履行《生物多样性公约》工作协调组领导下完成的。我国80多位著名专家学者参加了这一工作,付出了辛勤的劳动。《国情报告》收集整理并分析研究了各有关部门和科研单位长期以来在生物多样性保护和持续利用方面考察、研究和工作积累的资料,对已采取的保护措施进行了评价,鉴别了其中的不利影响,提出了加强保护和持续利用的政策建议。《国情报告》首次估算出中国生物多样性的价值,测算出保护和持续利用生物多样性所需的投资,有着重要的科学指导意义。《国情报告》的编制和发布,是中国政府履行《生物多样性公约》的重要行动,是我国生物多样性保护和可持续利用的一件大事,它为各级政府和有关部门制定生物多样性保护的法规、政策、规划和行动计划以及开展国际合作提供了科学依据。请各地、各部门结合学习、贯彻党中央、国务院领导同志关于加强自然生态保护和建设的讲话精神,采取有效措施,进一步加强生物多样性保护和可持续利用工作。

  附件: 中国生物多样性国情研究报告

  一九九九年三月四日



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对外贸易经济合作部关于印发《关于签发中华人民共和国出口货物原产地证明书的规定(试行)》的通知

对外贸易经济合作部


对外贸易经济合作部关于印发《关于签发中华人民共和国出口货物原产地证明书的规定(试行)》的通知

1995年11月21日,对外贸易经济合作部

贸促会,各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸厅(委、局),国家商检局,各地商检局,各贸促分会:
自1992年国务院颁布的《中华人民共和国出口货物原产地规则》和外经贸部颁布的《中华人民共和国出口货物原产地规则实施办法》以来,我国的原产地证书签证和管理工作取得了很大进展。为了进一步做好这项工作,规范出口货物原产地证明书的签发和管理工作,外经贸部、国
家商检局和贸促会根据今年全国原产地工作会议讨论意见,对《关于签发中华人民共和国出口货物原产地证明书的规定(讨论稿)》进行了修改。现将修改后的《关于签发中华人民共和国出口货物原产地证明书的规定(试行)》(以下简称《规定》)印发给你们,请遵照执行。
本《规定》所列附件的表格、内容均为标准格式,请签证单位按统一标准格式制作。各地外经贸委(厅、局)要协调本地区的商检和贸促会签证单位,做好对原产地证明书申领单位的宣传、培训工作,并将本《规定》转发各外贸企业。
本《规定》自1996年1月1日起执行。原有关签发原产地证书的规定与本《规定》不符的,以本《规定》为准。在执行过程中有何问题或建议,请及时报外经贸部(贸管司)。
有关《中华人民共和国出口货物原产地证明书》的规定,将另行通知。

附件:关于签发中华人民共和国出口货物原产地证明书的规定(试行)
为了加强对中华人民共和国出口货物原产地证明书(以下简称原产地证)签发工作的管理,根据《中华人民共和国出口货物原产地规则》及《中华人民共和国出口货物原产地规则实施办法》,特制定本规定。

第一章 注册登记与审核
第一条 凡符合《中华人民共和国出口货物原产地规则实施办法》第四条规定的企业,均可向所在地原产地证签发机构申请注册登记。
第二条 企业向原产地证签发机构申请注册登记的同时,须提供并填制下列材料:
(一)政府主管部门授予企业进出口经营权的文件;
(二)企业营业执照副本;
(三)原产地证注册登记书面申请;
(四)《申请中华人民共和国出口货物原产地证明书注册登记表》(见附件一);
(五)《含进口成份产品加工工序成本明细单》(见附件二);
(六)《原产地证明书申领员授权书》(见附件三);每一申请企业允许授权三名申领员。
第三条 外贸企业申请注册登记时,还应按签证机构要求,提供货源企业及其产品的有关材料。出口货物为异地货源的,还应根据签证机构的要求,提供货源所在地签证机构提供的《异地货源原产地调查结果单》(见附件八)。
第四条 经注册登记的企业,须按签证机构的要求,建立出口货物进料、生产、出货记录。
第五条 经注册登记的企业及其出口货物发生加工工序、原料、产品变化,须及时向签证机构申报更改。
第六条 签证机构受理申请后,必须严格审查核实企业所提供的材料,并派专人到企业实地调查核实生产设备、加工工序、原料及零部件的产地来源、制成品及其说明书和内外包装等,填写《中华人民共和国出口货物原产地调查记录》(见附件四)。
第七条 签证机构对经审核合格的企业及其产品应予以注册。注册有效期为一年,以注册日年度为限。期满经审核合格的,续展一年。
第八条 签证机构有权对出口货物实行随机抽查(见附件五《中华人民共和国出口货物原产地证明书签证抽查纪录》)。

第二章 原产地证的申领与签发
第九条 企业经注册登记后,须指定原产地证手签人员和申领员,企业手签人员和申领员应接受签证机构的业务培训。申领员凭签证机构颁发的申领员证(见附件六《中华人民共和国出口货物原产地证明书申领员证》)申办原产地证。此证不得转借、涂改,也不得用此证代替他人领取
证书。若有遗失,立即向发证单位申明。原产地证手签人员和申领员不应随意变更,如有变更,应及时报告签证机构,并交回申领员证。
第十条 企业最迟于货物报关出运前三天向签证机构申请办理原产地证,并严格按签证机构要求,真实、完整、正确地填写以下材料:
(一)《中华人民共和国出口货物原产地证明书/加工装配证明书申请书》(见附件七);
(二)《中华人民共和国出口货物原产地证明书》一式四份;
(三)出口货物商业发票;
(四)签证机构认为必要的其他证明文件。
第十一条 企业申办原产地证的产品超出注册范围的,须按注册要求申报,经审核登记后,方可办理原产地证。
第十二条 企业申办原产地证的出口货物,如含有进口成份,须提供《含进口成份产品加工工序成本明细单》。如属来料加工、进料加工方式生产的出口货物,须提供进口凭证、购货合同或加工合同。含有进口成份的异地货物,还应按签证机构要求,提供货源地签证机构出具的《异地
货源原产地调查结果单》,货源地签证机构须予以配合。
第十三条 签证机构应严格按照《中华人民共和国出口货物原产地规则》及其《实施办法》及本规定,认真审核企业提交的材料,经审核无误后,方可予以签证。
第十四条 签证机构只签发原产地证正本一份、副本三份,其中一正二副交申请企业。另一副本由签证机构存档,并保存两年。
第十五条 如果已签发的证书遗失或毁损,可按《中华人民共和国出口货物原产地规则实施办法》第十八条规定办理重发证书,填写《中华人民共和国出口货物原产地证明书更改/重发申请书》(见附件九),并在证书第五栏加注英文“THIS CERTIFICATE IS I? 危遥牛校蹋粒茫牛停牛危? OF CERTIFICATE OF ORIGIN NO--DATED--WHICH IS CAN--CELLED”。证书第十一栏和第十二栏的日期应为重发证书的实际申请日期和签发日期。
第十六条 货物出运后申请签证,应按《中华人民共和国出口货物原产地规则实施办法》第十九条规定签发“后发证书”,并在证书第五栏加注英文“ISSUED RETROSPEC--TIVELY”印章。证书第十一栏和第十二栏应为实际申请日期和签发日期。
第十七条 企业要求更改已签发的证书内容时,必须按规定填写《中华人民共和国出口货物原产地证明书更改/重发申请书》,并退回原证书。签证机构经核实并收回原证书后,方可签发新证书。
第十八条 企业可委托货运代理公司代理申领原产地证。代理公司申领原产地证时,必须向签证机构提交被代理企业的委托书和由其填妥并签署的原产地证及有关单证。
第十九条 不具备申请资格的企业参加国外展览,若需申领原产地证,可凭参展批件自行申领或委托有申请资格的企业代理申请。

第三章 签证管理
第二十条 签证机构应实行严密的签证管理,制定管理规章程序。
第二十一条 空白证书和签证印章要实行严格的专人专管制度。签证机构不得将已签字盖章的空白证书交给申领企业。
第二十二条 签证机构必须加强对签证人员的业务培训。签证人员要熟悉《中华人民共和国出口货物原产地规则》及其《实施办法》和有关的签证规定,了解国家的外经贸政策和国际贸易及商品分类知识,掌握本地区签证商品的基本构成和生产情况,并具有相应的外语水平。
第二十三条 各地外经贸委(厅、局)要按规定加强对出口企业执行《中华人民共和国出口货物原产地规则》及其《实施办法》和有关规定的宣传、监督和检查,并做好原产地证签证机构间的协调工作。
第二十四条 商检系统和贸促会系统实行原始签证数据统计汇总制度,并按照《中华人民共和国出口货物原产地规则实施办法》第二十五条的规定,务必每年于七月二十日前、次年一月二十日前,分别将本系统上半年、全年的签证分析报告、签证统计数据(见附件十的表一、表二、表
三)和签证商品汇总数据(HS四位数为单位)报外经贸部。
各地签证机构务必于每年七月二十日前、次年一月二十日前将本单位的签证分析报告、签证统计数据和签证商品统计按上述表格要求报本行政区域的外经贸委(厅、局)。
第二十五条 各签证机构必须按照国家有关部门的规定标准计收原产地证签证费。
第二十六条 未经国家对外经贸主管部门授权的单位不得签发原产地证。
第二十七条 签发“加工装配证明书”和“转口证明书”按现行规定执行。

第四章 附 则
第二十八条 本《规定》由对外贸易经济合作部解释。
第二十九条 本《规定》自一九九六年一月一日起执行。

附件一
----------------------
|注册号码| |
|--------|--------|
|注册日期| |
----------------------
申请中华人民共和国出口货物原产地
证明书注册登记表


申请企业名称:------------

填表人郑重声明
本企业了解本注册登记表内已填写的全部内容。所有内容及呈交的文件资料真实准确,并保证做到:
一、严格按照《中华人民共和国出口货物原产地规则》及其《实施办法》和《关于签发中华人民共和国出口货物原产地证明书的规定》的有关规定,对申请《中华人民共和国出口货物原产地证明书》项下的产品进行管理,使之符合我国的原产地标准。
二、出口产品在中国工厂加工、生产并完成最后检验及出口包装。
三、在新产品申请办理《中华人民共和国出口货物原产地证明书》之前,向签证机构及时申报。
四、随时准备接受签证机构的监督检查,保证提供所需资料、文件的真实性。
如有违犯上述保证,本单位愿按《中华人民共和国出口货物原产地规则》及其《实施办法》和《关于签发中华人民共和国出口货物原产地证明书的规定》的有关规定接受惩处。
----------------------------------------------------------------------
|企 业|中文 |
| |----------------------------------------------------------|
|名 称|英文 |
|------------------------------------------------------------------|
|企业地址 |
|------------------------------------------------------------------|
|企业性质和贸易方式 |
|------------------------------------------------------------------|
|工商执照号码| | 有效期 年 月 日至 年 月 日 |
|------------------------------------------------------------------|
|批准经营出口机构名称| |
|--------------------|--------------------------------------------|
|批准经营出口文件号码| | 有效期 年 月 日至 年 月 日 |
|------------------------------------------------------------------|
|中方负责人姓名: |外方负责人姓名: |
|职务: |职务: |
|电话: |电话: |
|------------------------------------------------------------------|
| 中华人民共和国出口货物原产地证明书手签人 |
|------------------------------------------------------------------|
| 姓 名 | 职 务 | 手 签 笔 迹 |
|----------|----------|------------------------------------------|
| | | |
|----------|----------|------------------------------------------|
| | | |
|----------|----------|------------------------------------------|
| | | |
|------------------------------------------------------------------|
|申请企业签署证书印鉴 |签证机构审核意见及印鉴 |
| | |
| | |
| | |
----------------------------------------------------------------------
申请中华人民共和国出口货物原产地证明书产品清单
----------------------------------------------------------------------
| 品 名 (中英文) | HS编码 | 备 注 |
|------------------------------|----------------|----------------|
| | | |
|------------------------------|----------------|----------------|
| | | |
|------------------------------|----------------|----------------|
| | | |
----------------------------------------------------------------------

附件二
含进口成份产品加工工序成本明细单
企业名称:
地 址: 邮政编码:
----------------------------------------------------------------------------------
| 品 名 | |
|(中英文)| |
|----------|------------------------------------------------------------------|
| HS编码| |规格及型号| |
|------------------------------------------------------------------------------|
| 产品原料及零部件组成情况 |
|------------------------------------------------------------------------------|
| 原料、零部件 | HS | 产地 | 计算 | 单 | 单位 |单位用料价格|
| | | | | | |------------|
| 名 称 | 编码 | 国别 | 单位 | 价 | 用料 |国产|进口 |
|----------------|--------|--------|--------|------|--------|----|------|
| | | | | | | | |
|----------------|--------|--------|--------|------|--------|----|------|
| | | | | | | | |
|----------------|--------|--------|--------|------|--------|----|------|
| | | | | | | | |
|----------------------------------------------------------------|----|------|
|合 计 | | |
|------------------------------------------------------------------------------|
|产品 |进口原料、零部件 |
|出厂价 |价格占出厂价之比 |
|------------------------------------------------------------------------------|
|加工工序| |
|------------------------------------------------------------------------------|
|申请企业盖章 |负责人签字: |
| |------------------------------------------|
| |联系人: |
| |------------------------------------------|
| |电话: |
----------------------------------------------------------------------------------

附件三
原产地证明申领员授权书*
----------------------------------------------------------------------
| | |
| | |
| | 照 |
| 兹授权下述人员办理本企业《中华人民共和国出口货物原| |
|产地证明书》的申领工作。 | 片 |
| | |
| ------------|
| 被授权人: |
| |
| 姓 名: |
| |
| 文化程度: |
| |
| 职 务: |
| |
| 身份证号码: |
| |
| 授权人签字(企业法人代表)------------ |
| |
| 单位盖章: |
| |
| 日期 年 月 日 |
| |
| |
----------------------------------------------------------------------
*被授权的申领员每人填写一份。

附件四
中华人民共和国出口货物原产地调查记录
年 月 日
----------------------------------------------------------------------------------------------
|企业名称: |联系人: |电话: |
|--------------------|------------------|------------------------------------------------|
|企业性质: |员工人数: |投产日期: |
|----------------------------------------|------------------------------------------------|
|地址: |邮政编码 |
|------------------------------------------------------------------------------------------|
|产品主要销售去向: |
|------------------------------------------------------------------------------------------|
|原材料调查情况: |
|------------------------------------------------------------------------------------------|
| 主要生产设备 | 工序或用途 | 数量 | | 主要生产设备 | 工序或用途 | 数量 |
|----------------|--------------|--------|--|----------------|--------------|--------|
| | | | | | | |
|----------------|--------------|--------|--|----------------|--------------|--------|
| | | | | | | |
|----------------|--------------|--------|--|----------------|--------------|--------|
| | | | | | | |
----------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------
| 申请产品 | HS编码 | 本厂加工工序 |A|B|C|D|E|F|
|------------|------------|----------------|--|--|--|--|--|--|
| | | | | | | | | |
|------------|------------|----------------|--|--|--|--|--|--|
| | | | | | | | | |
|------------|------------|----------------|--|--|--|--|--|--|
| | | | | | | | | |
|--------------------------------------------------------------------|
|是( )| | A、国内工序是否完备 B、是否在国内包装出口 |
| | | C、是否符合原产地标准 D、是否要提交成本明细单|
|否( )| | E、是否需提供样品 F、是否需提供原材料证明|
|--------------------------------------------------------------------|
|调查记录: |
| |
| |
|签证机构 |
|调查人签名: 企业负责人签名: |
|--------------------------------------------------------------------|
|签证机构审核意见 |
| |
| |
| 审核人签名: 年 月 日 |
------------------------------------------------------------------------

附件五
中华人民共和国出口货物原产地证明书签证抽查记录
企业名称: 注册号:
抽查日期: 受查证书号码:
货物品名: 销往国家:
联系人: 电话:
经过实地调查,发现以下情况:
1、货物是否在该企业生产?
是 ( ) 否 ( )
2、货物是否属于注册产品范围?
是 ( ) 否 ( )
3、货物是否已生产包装完毕?
是 ( ) 否 ( )
4、货物是否已离开中国?
是 ( ) 否 ( )
5、货物与证书所列品名、型号、数/重量、HS编码等内容是否一致?
是 ( ) 否 ( )
6、经抽查是否发现货物本身、说明书及内外包装印有表示中国以外的国家或地区制
造的字样。
是 ( ) 否 ( )
7、国内加工工序是否完备?
是 ( ) 否 ( )
8、该证书项下货物是否符合原产地标准?
是 ( ) 否 ( )
9、该产品的原材料单据及生产记录是否完整?
是 ( ) 否 ( )
其它调查记录:

签证机构
调查人签名: 企业负责人签名:
根据以上调查,兹决定:
1、同意签发该证书,该企业可继续申请证书
2、不同意签发该证书,对该企业:
( )暂停签证( )注销申领资格
3、其他处理意见:

签证机构审核人签字: 年 月 日

附件六
中华人民共和国出口货物
原产地证明书申领员证
------------------------------------------
| |
| 中华人民共和国出口货物原产地证明书 |
| |
| |
正 | 申领员证 |
| |
面 | |
------------------------------------------
------------------------------------------
| |
| ------------ |
| | | |
| | ( | |
| | 照 | 注册证号 |
| | | |
| | 片 | 姓 名 |
背 | | ) | |
| | | 手签笔迹 |
| ------------ |
面 | |
| |
| 发证单位 发证日期 年 月 日 |
------------------------------------------
要求:1、尺寸:长80mm,宽60mm。
2、颜色:正面:墨绿底色,烫金字,
背面:白色,黑字,红章。
3、字体:正面“中华人民共和国出口货物原产地证明书”用3号楷书,“申领员
证”用1号隶书,背面:用4号仿宋体。
4、发证单位印章应骑压申领员照片。

附件七
中华人民共和国出口货物
原产地证明书/加工装配证明书申请书
企业名称: 证书号:
申请人郑重声明:
本人被正式授权代表本企业办理和签署本申请书。本申请书及《中华人民共和国出口
货物原产地证明书/加工装配证明书》所列内容正确无误,如发现弄虚作假,冒充证书所列
货物,擅改证书,本人愿按《中华人民共和国出口货物原产地规则》的有关规定接受处罚并
承担法律责任,现将有关情况申报如下:
------------------------------------------------------------------------------
|商品名称(中英文) |HS编码 |
|--------------------------------------------------------------------------|
|商品FOB总值(以美元计) |最终目的国/地区 |
|--------------------------------------------------------------------------|
|拟出运日期 |发票号 |转口国/地区 |
|--------------------------------------------------------------------------|
| 贸易方式和企业性质(请在适用处划“ ”) |
|--------------------------------------------------------------------------|
| 一 般 贸 易 | 灵 活 贸 易 | 其 它 贸 易 |
|----------------------|----------------------|--------------------------|
| 中资企业| 外资企业| 中资企业| 外资企业| 中资企业| 外资企业 |
|----------|----------|----------|----------|----------|--------------|
| | | | | | |
|----------------------|--------------------------------------------------|
|数量或重量: | 是否含有进口成份: 是 ( ) 否 ( ) |
|--------------------------------------------------------------------------|
| 证书种类(划“ ”)| | 一般原产地 | | 加工装配证 |
|--------------------------------------------------------------------------|
|该批货物实际生产企业 |
|--------------------------------------------------------------------------|
| 现提交中国出口货物商业发票副本一份,《中华人民共和国出口货物原产地证 |
|明书/加工装配证明书》一正三副及其它附件 份,请予审核签证。 |
|申请单位盖章: |
| 申领人(签名): |
| 电话: |
| 日期 年 月 日 |
------------------------------------------------------------------------------
注:1、灵活贸易包括:来料加工、补偿贸易、进料加工贸易
2、外资企业指所有含有外资的企业
3、其它贸易指一般贸易和灵活贸易以外的贸易,如展卖、易货、
租赁等贸易方式。

附件八
异地货源原产地调查结果表
正/副本
编 号:
申请单位:
出口商品名称(中英文):
数/重量:
发票号码和日期:
商品批号或唛头标记:


评定意见:
该批货物符合《中华人民共和国出口货物原产地规则》的原产地标准。

调查人: 签证机构盖章
年 月 日

附件九
中华人民共和国出口货物原产地证明书
更改/重发申请书
----------------------------------------------------------------------
|申请单位 原发证书号 |
|------------------------------------------------------------------|
|手签人姓名 现发证书号 |
|------------------------------------------------------------------|
|申请更改/重发的原因: |
|------------------------------------------------------------------|
|申请单位负责人意见: |
| |
| (签字) 年 月 日 |
|------------------------------------------------------------------|
| |原发证书内容 |
|更| |
| | |
|改| |
| | |
|\| |
| | |
|重|--------------------------------------------------------------|
| |更改/重发证书内容 |
|发| |
| | |
|摘| |
| | |
|要| |
| | |
|------------------------------------------------------------------|
|签证机构意见: |
| |
| |
| (签字) 年 月 日 |
----------------------------------------------------------------------

附件十
中华人民共和国出口货物原产地证明书/加工装配证明书统计报表(一)
填表单位 年度 金额单位:万美元
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| | | 一 般 贸 易 | 灵 活 贸 易 | 其 它 贸 易 | 转口国家或地区 |
|出口目的地| 签 证 |--------------------------|--------------------------|--------------------------|----------------------------------|
|国家/地区| | 中资企业 | 外资企业 | 中资企业 | 外资企业 | 中资企业 | 外资企业 | 香 港 | 澳 门 | 其 它 |
| |----------|------------|------------|------------|------------|------------|------------|----------|----------|----------|
| |份数|金额|份数|金额 |份数|金额 |份数|金额 |份数|金额 |份数|金额 |份数|金额 |份数|金额|份数|金额|份数|金额|
|----------|----|----|----|------|----|------|----|------|----|------|----|------|----|------|----|----|----|----|----|----|
| 总 计 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----------|----|----|----|------|----|------|----|------|----|------|----|------|----|------|----|----|----|----|----|----|
| 美 国 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----------|----|----|----|------|----|------|----|------|----|------|----|------|----|------|----|----|----|----|----|----|
| 香 港 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----------|----|----|----|------|----|------|----|------|----|------|----|------|----|------|----|----|----|----|----|----|
| 日 本 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----------|----|----|----|------|----|------|----|------|----|------|----|------|----|------|----|----|----|----|----|----|
| 德 国 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----------|----|----|----|------|----|------|----|------|----|------|----|------|----|------|----|----|----|----|----|----|
| 法 国 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
说明:1、出口目的地国家/地区包括所有国家和地区
2、出口目的地国家/地区指出口货物的最终消费国
3、灵活贸易包括:来料加工、补偿贸易、进料加工贸易
4、外资企业指所有含有外资的企业
5、其它贸易指一般贸易和灵活贸易以外的贸易,如展卖、易货、租赁等贸易方式。
中华人民共和国出口货物原产地证明书统计报表(二)
填表单位: 年度 金额单位:万美元
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| | | 一 般 贸 易 | 灵 活 贸 易 | 其 它 贸 易 | 转口国家或地区 |
| 签 证 | 签证合计|--------------------------|--------------------------|--------------------------|----------------------------------|
| | | 中资企业 | 外资企业 | 中资企业 | 外资企业 | 中资企业 | 外资企业 | 香 港 | 澳 门 | 其 它 |
| 机 构 |----------|------------|------------|------------|------------|------------|------------|----------|----------|----------|
| |份数|金额|份数|金额 |份数|金额 |份数|金额 |份数|金额 |份数|金额 |份数|金额 |份数|金额|份数|金额|份数|金额|
|----------|----|----|----|------|----|------|----|------|----|------|----|------|----|------|----|----|----|----|----|----|
| 总 计 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----------|----|----|----|------|----|------|----|------|----|------|----|------|----|------|----|----|----|----|----|----|
| 广 东 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----------|----|----|----|------|----|------|----|------|----|------|----|------|----|------|----|----|----|----|----|----|
| 深 圳 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----------|----|----|----|------|----|------|----|------|----|------|----|------|----|------|----|----|----|----|----|----|
| 上 海 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----------|----|----|----|------|----|------|----|------|----|------|----|------|----|------|----|----|----|----|----|----|
| 江 苏 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|----------|----|----|----|------|----|------|----|------|----|------|----|------|----|------|----|----|----|----|----|----|
| 浙 江 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
说明:1、签证机构次序按签证数量由多向少依次排列(本表签证机构名称为举例);
2、灵活贸易包括:来料加工、补偿贸易、进料加工贸易;
3、外资企业指所有含有外资的企业;
4、其它贸易指一般贸易和灵活贸易以外的贸易,如展卖、易货、租赁等贸易方式。
中华人民共和国加工装配证明书统计报表(三)
填表单位: 年度 金额单位:万美元
------------------------------------------------------------------------------------------
| | | 加 工 装 配 证 书 | 转口国家或地区 |
| 签 证 | 签证合计|--------------------------|----------------------------------|
| | | 中资企业 | 外资企业 | 香 港 | 澳 门 | 其 它 |
| 机 构 |----------|------------|------------|----------|----------|----------|
| |份数|金额|份数|金额 |份数|金额 |份数|金额|份数|金额|份数|金额|
|----------|----|----|----|------|----|------|----|----|----|----|----|----|
| 总 计 | | | | | | | | | | | | |
|----------|----|----|----|------|----|------|----|----|----|----|----|----|
| 广 东 | | | | | | | | | | | | |
|----------|----|----|----|------|----|------|----|----|----|----|----|----|
| 深 圳 | | | | | | | | | | | | |
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| 上 海 | | | | | | | | | | | | |
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注:本表格各项要求同表(二)

附件十一:《中华人民共和国出口货物原产地证明书》填制说明
根据国家技术监督局“技监国标函(1994)237号”函的要求,《中华人民共和国出口货物原产地证明书》将采用EDI推荐标准,各栏目的技术标准执行国家技术监督局推荐标准。
1、应在证书右上角填上证书编号。此栏不得留空,否则,证书无效。
2、第一栏:出口方
此栏不得留空,填写出口方的名称、详细地址及国家(地区)。若经其它国家或地区需填写转口商名称时,可在出口商后面加填英文VIA,然后再填写转口商名称、地址和国家。例如:
SINOCHEM International Engineering
& Trading Corp.
No.40,Fucheng Road,Beijing,China
Via Hongkong Daming CO. Ltd
No. 656,Guangdong Road,Hongkong
3、第二栏:收货方
应填写最终收货方的名称、详细地址及国家(地区),通常是外贸合同中的买方或信用证上规定的提单通知人。但往往由于贸易的需要,信用证规定所有单证收货人一栏留空,在这种情况下,此栏应加注“TO WHOM IT MAY CONCERN”或“TO ORDER”,
但不得留空。若需填写转口商名称时,可在收货人后面加填英文VIA,然后再填写转口商名称、地址、国家。
4、第三栏:运输方式和路线
海运、陆运应填写装货港、到货港及运输路线。如经转运,还应注明转运地。例如通过海运,于95年7月1日由上海港经香港转运至鹿特丹港,英文为“FROM SHANG--HAI TO HONGKONG ON JUL 1,1995,THENCE TRANSHIPP? 牛? TO ROTTERDAMBY VESSEL”,或“FROM SHANGHAI TO ROTTERDAM BY VESSEL VIAHONGKONG”。
5、第四栏:目的地国家(地区)

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公开开庭是人民法院依法行使审判职能的基本形式也是每个法官必须具备的基本功。法庭是法官依法审案的场所通过庭审查明的事实证据分清是非责任正确适用法律、依法公正裁判。
随着我国依法治国方略的确立与实施,审判方式改革正在进一步深化,强化庭审功能就是其中一项重要内容,而提高法官的庭审驾驭能力则成为重中之重。什么是庭审驾驭能力?法官应当具备哪些庭审驾驭能力?怎样提高庭审驾驭能力?这些不仅成为审判方式改革研究的理论课题而且成为法官审判亟待解决的实践问题。因此,法官庭审驾驭能力的强弱直接影响到案件审理的质量和效率,同时也关系到法官的形象和法律的公正。
庭审驾驭能力是每个法官依法行使审判职能所应具备的最基本的能力之一。“驾驭”一词的本意是指控制、驱使、使他人服从自己的意志而行动。庭审驾驭能力是指法官主持、控制庭审的一种能力,它是法官凭借健全的人格、公理的精神、扎实的法律知识来熟练运用程序规则,主持整个庭审过程,指控和控制诉讼参与人依法行使诉讼权利和履行诉讼义务,以查明案件事实、分清责任、作出裁判的能力。它是法官政治素质、业务素质、心理素质等综合素质在法庭上的集中反映。
法官的庭审驾驭能力具有下几个特征:
1、法官的庭审驾驭能力具有综合性
具体表现为法官掌握运用法律知识和相关知识,通过逻辑思维能力、分析判断能力、语言表达能力等综合运用来审理案件。在庭审过程中,法官应准确归纳案件争议焦点,科学确定庭审辩论范围,引导各方当事人围绕案件焦点展开辩论,制止不必要的发言提问,合理安排庭审程序,以及妥善处理庭审中出现的种种突发情况。
2、法官的庭审驾驭能力具有即时性
在庭审的有限时间里,诉讼参与人在庭上的种种即兴表现,要求法官及时作出判断,这种判断具有时间上的紧迫性和不可逆转性的特点。因此,法官在法庭上的一言一行是法官庭审驾驭能力的综合性和即时性的反映,必须慎言慎行,加强平时的锻炼与修养。
3、法官的庭审驾驭能力具有职业性
法官的庭审驾驭能力是很重要的,人们常常把法官职业与医生职业相比较,两者在某些方面确有相通之处。同样,庭审驾驭能力强的法官,当庭就能查明案情,作出准确判断,通过准确适用法律,阐释、宣传法律,使当事人服判息讼。因此,法官在审理案件中注意提高庭审驾驭能力,有利于公正断案、化解矛盾、为民排忧解难,取得良好的社会效果。
(一)提高庭审驾驭能力是提高法官素质的重要内容
司法实践的经验告诉我们,作为一名优秀的法官必须具备三个基本功,一是开好庭,二是写好判决书,三是娴熟正确适用法律。庭审是法院整个审判过程最重要的一个阶段,是一种动态的审判,是法官素质高低最集中的体现。做一名法官的基本工作就是审案,开好庭对于法官来说是最基本的素质,全面提高庭审驾驭能力将有助于提高法官的整体素质。
(二)提高庭审驾驭能力是提高司法公信度的重要措施
法官是一个特殊的职业群体,是社会真善美与假恶丑的裁判者,而法庭就是审判的场所在法庭上法官的言行举止无不关系到执法者的形象,这同时也会给当事人、旁听者以及社会社会大众留下深刻印象。反之,法官的庭审能力差,就会影响审判的公正笥与严肃性,就会在人民群众的心中降低司法公信度。
(三)提高庭审驾驭能力是确保司法公正的基本要求
法官审判是否公正,当事人、旁观者、社会大众主要是通过法官主持庭审来直观感受的。法官在法庭上开庭、主持调解、宣判等等,直接反映出是否达到三个公正。要实现程序公正,法官必须在庭审过程中依法行使审判权,同时确保诉讼参与人依法行使诉讼权。这就对法官提出要求,应当让当事人讲话以充分保障当事人行使享有的诉讼权利,但又不能让其漫无目的地讲,要关于引导,归纳好当事人的陈述要点,查明案件的事实。要实现实体公正,准确运用法律,作出公正裁判。在司法实践中,常常会听到一些当事人对判决结果提不出问题,但对法官的态度、形象提出非议,认为法官对自己态度不好而对另一方态度很好等等。因此,确立法官的公正形象、提高庭审驾驭能力是实现司法公正的基本保障。
庭审驾驭能力综合反映于整个庭审过程中,它是对法官素质的整体反映。主要体现在以下几个方面:
1、预测、筹划和安排能力
预测、筹划的安排能力,是指法官应当具备的设计和组织庭审的综合能力。预测和筹划,是预测庭审过程中可能发生的问题,设计解决问题的方案安排是具体落实设计的庭审计划。在这个过程中,能充分体现法官的统筹能力。
2、庭审控制和引导能力
庭是控制和引导能力,是指法官按照公正与效率的要求,营造庭审的氛围,有序推进庭审的能力。一方面要把握庭审进程不偏离轨道,另一方面,要关于引导当事人有效地行使诉讼权利,避免白费口舌,浪费诉讼资源。这要求庭审法官首先应确定法庭辩论的范围,审定辩论的内容,限定辩论的时间。其次是适时地决定辩论的开始和结束,使辩论紧扣争议焦点内容具体充实过程完整明晰,动作规范有序,时间紧凑合理,使辩论具有针对性、充分性和完整性。法庭辩论阶段应根据案件的难易,合理地限定发言时间,以使当事人辩论意见观点鲜明,论述简单扼要。达到庭审过程简洁有序的目的。
3、协调和应变能力
协调和应变能力,是指法官在庭审进程中,要善于把握双方当事人的思路,在对立中寻找统一点,协调双方的矛盾在庭审过程中进行调解工作。
4、语言表达能力
语言表达能力,是指法官在庭审过程中要坚持运用法言法语而昼避免市井语言。这就要求法官学会用法律术语进行思考,能够将种种社会问题用法律语言表达出来,并且按照法律上的逻辑和价值对案件作出判断。
5、综合分析、辩证、谁和裁判能力
综合分析、辩证、认证和裁判能力,是法官最重要的能力则审判能力的具体表现。庭审的最终目的就是确认法律关系的性质和内容,对当事人之间的争议作出终局裁判。因此,庭审驾驭能力的其他方面都最终服务于裁判的作出。
总之,审判质量和效率的高低,最终决定于审判法官的庭审驾驭能力,而庭审驾驭能力是由审判法官的自身素养所决定的,其自身掌握法律知识的水平、运用程序规则的熟练程度、组织和指控当事人参与诉讼的能力等均是影响审判质量和效率的必要因素。为此,要加强教育培训,将提高法官庭审驾驭能力作为专题来研究、组织和实施培训。

北安法院 于旭芳


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