实施标准中专利的行为不构成侵权/李艳新

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天津市政府


关于公布《天津市道路交通违章处罚暂行办法》的令
天津市政府




根据天津市第九届人民代表大会第三次会议原则批准的《天津市道路交通管理暂行规则》第六十八条的规定，市人民政府制订了《天津市道路交通违章处罚暂行办法》，现予公布，自一九八二年七月一日施行。


第一章 总 则
第一条 根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》和《天津市道路交通管理暂行规则》，制定本办法。
第二条 对交通违章行为，情节轻微的，予以批评教育；情节较重的，予以处罚；情节严重的，加重处罚。处罚分为：
（一）警告。
（二）罚款：五角以上，十五元以下；加重处罚不得超过规定数额的一倍，最多不超过二十元。
（三）拘留：半日以上，十日以下；加重处罚不得超过规定时限的一倍，最长不超过十五日。
（四）吊扣驾驶证：一个月以上，十二个月以下。
（五）吊销驾驶证。
（六）没收违章物资。
对机动车驾驶员的违章行为，除按规定处罚外，并在驾驶证和驾驶员档案中作违章记录。
吊扣驾驶证的期限，从裁决之日起计算；裁决以前先行扣留的，扣留一日折抵吊扣期限一日。
第三条 一人有两项以上违章的，分别确定处罚，同时执行；处以一种处罚的，得合并裁决。合并裁决时，罚款不得超过二十元，拘留不得超过十五日。
对一人的处罚，一次最多适用两种。
第四条 二人以上共同违章的，分别处罚或只处罚直接违章者。
领导人员指使所属人员违章的，除处罚直接违章者外，同行处罚指使者。
第五条 违章罚款由违章者个人承担，单位不准报销。
违章者当时交不出罚款的，可暂扣驾驶证或行驶证，无证的暂扣车辆。五日内不交纳罚款的，可改处拘留。
第六条 下列人员违章的，得减轻或免予处罚：
（一）聋、哑、痴、盲；
（二）十三岁以下的；
（三）七十岁以上的；
（四）由于不可抗拒原因的。
第七条 违章行为有下列情形之一的，得加重处罚：
（一）多次违章的；
（二）违章情节严重的；
（三）迫使、纵容他人违章的；
（四）阻碍人民警察依法执行职务的。
第八条 处罚的实施：
（一）处罚由市公安局交通民警大队、公安分局、县公安局裁决；警告或六元以下罚款可由交通中队、派出所裁决。
（二）处罚必须作出裁决书。裁决书一式三份，一份发违章者，一份发违章者所在单位，一份存查。
（三）处罚一经裁决，立即执行。违章者不服裁决的，可在四十八小时内提出申诉，受理申诉的机关须作出最后的裁决。

第二章 对行人和乘车人违章的处罚
第九条 行人、乘车人有下列行为之一不听劝阻的，处警告或五角罚款：
（一）行人不遵守交通信号、交通标线指示的；
（二）行人不走人行道或在没有人行道的道路不靠边行走，妨碍车辆行驶的；
（三）行人横过车行道时不走人行横道或在没有人行横道的道路不直行通过，斜穿猛跑妨碍车辆行驶的；
（四）纵队不按规定在道路上行进的；
（五）乘坐公共汽车、电车、交通车，从左侧上、下车妨碍其它车辆行驶的；
（六）乘车时肢体伸出车外或坐在车厢栏板上的；
（七）在车厢栏板高度不足一米的货运机动车中站立或在三轮车上站立的；
（八）货运机动车载货行驶时，押运或装卸人员不按规定乘坐的。
第十条 行人有下列行为之一不听劝阻的，处警告或一元罚款：
（一）在街道或公路上滑旱冰、玩球、抛物或进行其它妨碍交通活动的；
（二）在车行道、桥梁、隧道坐卧的；
（三）穿越、攀蹬交通隔离设施的。
第十一条 行人、乘车人有下列行为之一的，处二元罚款：
（一）在道路上追车、扒车或强行拦车的；
（二）乘车人向车外投掷东西有碍交通或他人安全的；
（三）在市区赶骑牲畜的。

第三章 对非机动车驾驶员违章的处罚
第十二条 驾驶非机动车有下列行为之一不听劝阻的，处警告或五角罚款：
（一）在没有划分车道的道路不靠右边行驶的；
（二）不遵守交通信号、交通标线指示的；
（三）在路口停车越过停车线的；
（四）不按规定停放车辆妨碍交通的；
（五）不按规定载物的；
（六）转弯前不伸手示意，突然猛拐妨碍其它车辆正常行驶的；
（七）在市区干路、郊县公路上练骑自行车、三轮车或在其它道路练车妨碍交通的；
（八）在人行道、步行街骑自行车、三轮车的；
（九）自行车、三轮车未安装车铃、车闸或车铃、车闸失效的；
（十）母子车安装挎斗不符合规定的。
第十三条 驾驶非机动车有下列行为之一的，处警告或一元罚款：
（一）不遵守交通标志指示的；
（二）不按规定转弯、超车或让车的；
（三）在禁止通行或禁止驶入的道路行驶的；
（四）在设有隔离设施的机动车道内行驶的；
（五）逆道行驶的；
（六）拖带车辆行驶或被其它车辆拖带的；
（七）在车行道上停车攀谈的；
（八）骑自行车、三轮车手中持物或双手离把的；
（九）母子车、三轮车不按规定乘人的；
（十）骑三轮车、推拉人力车并排行驶的；
（十一）在市区或郊县城镇骑自行车带人的；
（十二）骑自行车扶肩并行、攀扶嬉戏、互相追逐或曲折行驶的。
（十三）粪车不按规定时间行驶的。
第十四条 赶畜力车有下列行为之一的，处一元罚款：
（一）并排行驶的；
（二）未安装车闸或车闸失效的；
（三）不按规定时间、范围行驶的；
（四）使用未经驯服的牲畜驾车或不拴系随车幼畜的；
（五）在车上躺卧或离开车辆的；
（六）不按规定下车牵引牲畜的；
（七）停放车辆不靠路右边、不拉紧车闸、不拴牢牲畜的；
（八）在市区行驶，牲畜不带粪兜的。
第十五条 驾驶非机动车有下列行为之一的，处二元罚款：
（一）酗酒后驾驶车辆的；
（二）攀扶机动车的；
（三）自行车、三轮车安装发动机的。

第四章 对机动车驾驶员违章的处罚
第十六条 驾驶机动车有下列行为之一的，处警告或五角罚款：
（一）不带驾驶证或行驶证的；
（二）不按指定位置悬挂号牌或号牌字迹不清的；
（三）车辆后视镜、车身镜不全的；
（四）不按规定使用音响器的。
第十七条 驾驶机动车有下列行为之一的，处一元罚款：
（一）不遵守交通信号、交通标线指示的；
（二）在禁止通行或禁止驶入的道路行驶的；
（三）不按规定使用灯光的；
（四）不按规定让车的；
（五）不按规定会车的；
（六）不按规定转弯、调头或倒车的；
（七）不按规定停车的；
（八）赤足或穿拖鞋驾驶车辆的；
（九）货运机动车、货运汽车的挂车和拖拉机的挂车车厢后栏板上，未按规定喷刷本车牌号或字迹不清的；
（十）驾驶摩托车在不足二米宽的胡同行驶的。
第十八条 驾驶机动车有下列行为之一的，处二元罚款；
（一）吸烟、饮食或有其它妨碍安全行车行为的；
（二）不遵守交通标志的；
（三）不按规定载物、载人的；
（四）不按规定速度行驶的；
（五）不按规定车道行驶的；
（六）行车中不关好车门、车厢的；
（七）公共汽车、电车、交通车中途停车上下人的；
（八）车辆损坏在车行道内，不及时移走的；
（九）不按规定牵引挂车或拖带损坏车辆的；
（十）驾驶摩托车并排行驶的。
第十九条 驾驶机动车有下列行为之一的，处四元罚款或吊扣驾驶证一个月：
（一）车辆不悬挂号牌或悬挂临时号牌、移动证不按规定时间、路线行驶的；
（二）不按规定试车及试验刹车的；
（三）禁止或限制在市区行驶的车辆不按规定时间、范围行驶的；
（四）培训驾驶员不按规定的；
（五）过度疲劳或患有疾病时驾驶车辆，妨碍安全行车的；
（六）驾驶员未经年度审验继续驾驶车辆或驾驶未经年度检验车辆的。
第二十条 驾驶机动车有下列行为之一的，处六元罚款或吊扣驾驶证三个月：
（一）饮酒后驾车的；
（二）不按规定超车的；
（三）不避让执行任务的消防车、警备车、工程救险车、救护车或警备车护卫的车队的；
（四）制动器、转向器、灯光发生故障仍继续行驶的；
（五）通过无信号设施或无人看管的铁路道口抢行的；
（六）挪用、转借车辆牌证或驾驶证的。
第二十一条 驾驶机动车有下列行为之一的，处十元罚款，或五日拘留，或吊扣驾驶证六个月：
（一）无驾驶证驾车的；
（二）将车交给无驾驶证的人驾驶的；
（三）驾驶与准驾车类不相符合的车辆的；
（四）实习驾驶员不按规定驾车的。
第二十二条 驾驶机动车有下列行为之一的，处十五元罚款，或七日拘留，或吊扣驾驶证十二个月，或吊销驾驶证：
（一）有意违章挤抹、戏弄、威胁他人的；
（二）涂改、冒领车辆牌证或驾驶证的。
第二十三条 伪造车辆牌证或驾驶证的，除没收非法牌证外，处十五元罚款或七日拘留。

第五章 对占用和掘动道路违章的处罚
第二十四条 在道路上有下列情形之一的，处六元罚款；经罚不改的，可没收违章物资：
（一）打场、晒粮、放牧、堆物、和灰、泄水或投掷、遗弃妨害交通的物体的；
（二）不按规定临时占用道路的；
（三）不按规定临时装卸货物的；
（四）未经批准摆摊售货、设立广告牌、宣传橱窗的；
（五）行道树、花木、绿篱妨碍交通或遮挡交通信号灯、交通标志，不及时修剪的；
（六）开辟、调整公共汽车、电车、交通车的行驶路线或设立、变更车站未经批准的。
第二十五条 在道路上有下列情形之一的，得限期修复、拆除或责令停止作业，违者处十元罚款或五日拘留；经罚不改的，可没收违章物资：
（一）不按规定掘动道路的；
（二）未经批准支搭棚阁、圈地建房、设立存车处的；
（三）不按规定高度架设跨路管道、线路、横幅的；
（四）道路出现水毁、塌方、塌陷、隆起、溢水等情形，不采取安全措施的；
（五）修剪砍伐树木、维修电杆电线或在道路附近进行爆破等危险作业不采取安全措施的。
第二十六条 损毁道路交通设施或交通标志的，处十元罚款或五日拘留，并责令赔偿。

第六章 附 则
第二十七条 遇有本办法没有列举的交通违章行为，可以比照本办法最相类似的条款处罚，但须经市公安局核准。
第二十八条 对拖拉机驾驶员的交通违章行为，依照本办法，由公安机关与农机管理部门按现行分工，分别执行处罚。
第二十九条 本办法的解释权属于天津市公安局。
第三十条 本办法自一九八二年七月一日起施行。自施行之日起，一九七二年《天津市革命委员会关于骑自行车违章问题的处理规定》、一九七三年《天津市革命委员会关于驾驶机动车违章的处理规定》、《天津市革命委员会关于人力车、三轮车、畜力车违章的处理规定》、《天津市
革命委员会关于违章占用道路的处理规定》即行废止。本市过去其它规定中有关交通违章处罚的规定，凡与本办法有抵触的，均以本办法为准。



1982年4月30日
上海市人民政府办公厅


上海市人民政府办公厅关于转发市产业结构调整协调推进联席会议办公室制订的《上海市产业结构调整专项扶持暂行办法》的通知

沪府办发〔2007〕47号


各区、县人民政府，市政府各委、办、局：
　　市产业结构调整协调推进联席会议办公室制订的《上海市产业结构调整专项扶持暂行办法》已经市政府同意，现转发给你们，请认真按照执行。

上海市人民政府办公厅
二○○七年十二月八日

上海市产业结构调整专项扶持暂行办法

　　第一条（目的和依据）
　　为促进本市产业结构调整，优化资源配置和产业布局，推进节能降耗，根据国务院发布的《促进产业结构调整暂行规定》(国发〔2005〕40号)和市委、市政府关于优化本市产业结构的要求，特制订本办法。
　　第二条（扶持方式）
　　“十一五”期间，对列入本市淘汰劣势企业、劣势产品和落后工艺名单的项目，由市、区（县）两级政府视情给予适当补助。
　　其中，对列入市属重点调整名单、区（县）属重点调整名单的项目，由市政府给予适当补助。对列入区（县）调整名单的项目，由所在区（县）给予适当补助。
　　第三条（资金来源）
　　由市、区（县）两级财政安排一定的资金，专项用于对产业结构调整的补助。其中，市级补助资金在市经委专项资金预算和市能源建设发展专项资金中统筹安排。凡获得市级专项资金补助的项目，由项目所属的控股集团公司或区（县）按不低于1∶1的比例安排配套资金。对配套资金确有困难的控股集团公司，由市国资委在国资收益预算专项中给予补助。
　　第四条（补助标准和使用范围）
　　（一）专项资金补助标准
　　对列入市属重点调整名单的项目，原则上以被调整项目的节能降耗量作为补贴计算标准，每下降一吨标煤最高可补贴200元。
　　同时，在专项资金核定中，要综合考虑企业减少污染排放总量等其他特殊因素，原则上对单个企业的补助额最高不超过1000万元。对超过补助限额的项目，由市产业结构调整协调推进联席会议办公室（设在市经委，简称“市联席会议办公室”）召开专题会议审定。
　　对列入区（县）属重点调整名单的项目，以区（县）为单位，参照上述补助标准实行限额补助。
　　（二）专项资金使用范围
　　⒈企业职工分流；
　　⒉被调整企业生产整合；
　　⒊经市产业结构调整协调推进联席会议或市联席会议办公室批准的其他用途。
　　第五条（申报和审批程序）
　　（一）市级和区（县）重点产业结构调整项目
　　市联席会议办公室负责市级和区（县）重点产业结构调整项目的专项资金申报受理、评估管理、审核批复、监督稽查等。
　　⒈企业提出申请。
　　由企业提出申请报告和调整方案，明确调整主要目标、任务、时间节点、调整的主要措施，经上级控股集团公司或其所在区（县）政府审核、汇总后，报市联席会议办公室。
　　⒉组织专题审核。
　　市联席会议办公室根据上报材料，组织专题审核。经审核，需要进一步修改、完善的，由市联席会议办公室提出修改和调整意见，反馈给调整方案上报单位进行修改。
　　⒊编制专项计划。
　　市联席会议办公室根据初审通过的市级和区（县）重点结构调整方案，提出年度资金使用计划。年度资金使用计划报市产业结构调整协调推进联席会议审核同意，并应纳入财政年度预算，按照规定程序报批后，由市联席会议办公室负责执行。
　　⒋拨付专项资金。
　　市联席会议办公室根据当年度调整项目实施进度和控股集团公司、区（县）配套资金落实情况，核定补助金额，并报经市政府同意后，由市财政局按照财政国库管理制度有关规定，将资金及时拨付到负责项目（或项目调整）单位。资金具体拨付方式为：项目批准实施并启动后，先按核定金额预拨50％；项目关闭、停产、合并、搬迁后，拨付45％；项目最终验收通过后，拨付剩余的5％。
　　（二）区（县）产业结构调整项目
　　区（县）对非重点调整的项目，在资金使用管理上，参照市和区（县）重点调整项目的申报和审批程序，向市联席会议办公室备案。
　　第六条（监督和管理）
　　凡使用专项资金的控股集团公司、区(县)要加强监管，做好相关项目的实施等日常管理工作。如发现重大问题，要及时向市联席会议办公室报告。
　　市联席会议办公室根据工作需要，对市级重点调整项目的资金使用情况实行动态监管，建立本市产业结构调整项目数据库，对各控股集团公司、区(县)调整劣势行业、淘汰劣势产品和落后工艺的工作进展情况及时进行跟踪和指导，实行项目和资金的动态管理。
　　由市联席会议办公室会同市财政局、市审计局等部门加强对专项资金的使用情况和调整项目的执行情况进行监督，必要时进行抽查审计。
　　专项资金必须专款专用，单独核算，严禁截留、挪用。凡使用专项资金的项目，不得擅自调整、改变内容。对弄虚作假、截留、挪用等违反国家法律法规或财经纪律的行为，除按照国家规定对项目单位和有关负责人给予相关处罚外，还将限期收回已拨付的专项资金。
　　第七条（附则）
　　本办法使用期暂定3年。
　　本办法由市联席会议办公室负责解释。
　　本办法自印发之日起实施。

上海市产业结构调整协调推进联席会议办公室
二○○七年十一月三十日